Решение № 2-1-255/2018 2-1-255/2018 ~ М-1-222/2018 М-1-222/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1-255/2018

Дело № 2-1-255/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года п. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Гнеушевой Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующего в порядке ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонное) ФИО4, действующего на основании доверенности № от 09.01.2018 года,

при секретаре судебного заседания Птушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Урицкого районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить и производить выплату пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области ( межрайонному) ( далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Урицком районе Орловской области ( межрайонное)) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указала, что на момент обращения в ГУ – УПФ РФ в Урицком районе Орловской области она имела трудовой стаж с 01.08.1985года. 27.01.1986 г. она была переведена на должность заведующего фармацевта аптекой № 117с. Мураевка. В тот же день 27.01.1986 г. была назначена на должность заведующего фармацевта аптекой № 117 с. Мураевка. 05.07.1994 году была уволена, в связи с ликвидацией предприятия. 13.02.2018 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, предоставив необходимые документы. 02.03.2018 г. ГУ – УПФ РФ в Урицком районе Орловской области было подготовлено уведомление на имя ФИО1 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии № 403., копия которого получена 14.03.2018 г. Из письма ГУ – УПФ РФ в Урицком районе Орловской области от 29.03.2018 г. № 510 следует, что в период с льготно социально- экономическим статусом не включен период с 26.04.1986 г. по 16.03.1987 г., по основанию, что «Документально принадлежность аптеки № 117 к аптеке № 18 не подтверждено». Согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границе радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС в апреле 1986г утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № 237- д.Мураевка относилась к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г. до 01.02.1998года. Просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на три года и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области назначить и производить выплату пенсии с 14.02.2018 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования изменила, просила суд установить факт ее проживания в с. Мураевка Сосковского района Орловской области в период с 27.01.1986 года по 30.06.1986 года, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату пенсии с 14.02.2018 г., пояснив, что 27.01.1986 г. была переведена на должность заведующего фармацевта аптекой № 117 <...> Орловской области. д. Мураевка относилось к зоне с льготным социально – экономическим статусом. Учитывая удаленность данной работы от места регистрации, она была вынуждена найти жилье не далеко от места работы в д. Мураевка. Первоначально она проживала в д. Мураевка, у ФИО5. С января 1987 г. она уже была зарегистрирована в д. Мураевка, в доме своего супруга. Период ее проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 11 лет 10 месяцев 5 дней, в том числе, она работала и проживала в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г., что в совокупности дает право на уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года. Поскольку данные обстоятельства имели место на период обращения в Пенсионный фонд за досрочным назначением пенсии 14.02.2018 года, полагает, что именно с этого периода Пенсионный фонд обязан ей назначить пенсию.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 измененные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонного) ФИО4 в разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При разрешении заявленного требования судом установлено, что установление факта постоянного проживания необходимо ФИО1 для реализации установленного Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 8 части первой статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.В соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно перечню населенных пунктов, находящихся в границе зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС в апреле 1986г, утвержденного Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. № 237, населенный пункт Мураевка Сосковского района Орловской области относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г. до 01.02.1998года.

В судебном заседании установлено, что 27.01.1986 г. ФИО6 была переведена на должность заведующего -фармацевта аптекой № 117 с. Мураевка, тот же день 27.01.1986 г. она была назначена на должность заведующего фармацевта аптекой № 117 с. Мураевка Сосковского района Орловской области, 05.07.1994 года В.М. была уволена, в связи с ликвидацией предприятия, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом об увольнении №17( Л.д. 11-12,31).

Согласно справке, выданной администрацией Мураевского сельского поселения Сосковского района Орловской области, аптека №117, располагалась по адресу: <...> Орловской области. Указанная территория относилась к зоне проживания с льготным социально – экономическим статусом в связи с аварией на ЧАЭС с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года. (Л.д. 22)

13 декабря 1986 года Мураевским сельским советом был зарегистрирован брак между ФИО6 и ФИО7, что подтверждается штампом в паспорте ФИО1 (Л.д. 25)

С 17 марта 1987 года по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по адресу: <...> (Л.д. 24)

19.10.1993 года ФИО1 выдано удостоверение серии АЯ № 060467, из которого следует, что она с 26.04.1986 года проживает в <...>, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (Л.д. 23)

Уведомлением №403 от 02.03.2018 года Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области ( межрайонным) ФИО1 по результатам рассмотрения ее заявления от 13.02.2018 года было отказано в назначении пенсии по старости досрочно. (Л.д. 8-9)

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснила, что знает ФИО1 с января 1986 года. В конце января 1986 года ФИО1 приехала из Новодеревеньковского района работать в <...> Орловской области заведующей аптечного пункта. Поскольку жилья у ФИО1 в д. Мураевка не было, она стала снимать комнату у ее свекрови - ФИО5. В декабре 1986 г. ФИО1 вышла замуж за ФИО9 и переехала жить к нему.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что знает ФИО1 с конца января 1986 года. В это время ФИО1 приехала работать в <...> Орловской области заведующей аптечного пункта, снимала комнату у ФИО5 В конце 1986 года ФИО1 вышла замуж, переехала жить к мужу. В аптечном пункте ФИО1 работала до его закрытия - до середины 1994 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что работает в аптеке №18 с. Сосково заместителем заведующего аптекой. В конце января 1986 года ФИО1 приехала работать заведующей аптечного пункта №117, расположенного в <...> Орловской области, жила там же, снимала комнату в д. Мураевка, затем вышла замуж, перешла жить в дом мужа в этом же населенном пункте. ФИО1 работала заведующей аптечного пункта №117 до его закрытия – до середины 1994 года. В аптеке №18 с. Сосково ФИО1 получала товар, получала заработную плату, сдавала выручку.

Оценив показания свидетелей по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным положить их также в основу вынесения решения, поскольку у суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей. Данных о заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется. Показания свидетелей не противоречат обстоятельствам, сведениям, которые содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Признавая доказательства достоверными и их совокупность достаточной, суд приходит к выводу о том, что в период с 27.01.1986 года по 30.06.1986 года ФИО1 постоянно проживала по адресу: Орловская область, Сосковский район, д. Мураевка, в связи с чем, на основании ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 она имеет право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях»

При указанных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области (межрайонному) об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить и производить выплату пенсии с 14.02.2018 года подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Урицком районе Орловской области ( межрайонному) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие Чернобыльской катастрофы, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании назначить и производить выплату пенсии - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <...> Орловской области в период с 27.01.1986 года по 30.06.1986 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное) назначить досрочно и производить выплату пенсии по старости ФИО1 с 14.02.2018 года, то есть с момента обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Урицком районе Орловской области (межрайонное).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 01 июня 2018 года.

Судья Е.Н. Гнеушева