Решение № 2-760/2019 2-760/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-760/2019

Дело № 2-760/2019
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 21 июня 2019 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Модиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) об обязании ГУ УПФ РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1, ….. года рождения, дающий право на получение досрочной страховой пенсии но старости, период работы - с …. г. в должности электросварщика ручной сварки Керамзитового завода Промтреста №1 «Железобетон», а также, период с …… г. в должности электросварщика ручной сварки в ПК «Керамгравий» (ОАО «Керам гравий»), признании за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости, обязании ГУ УПФ РФ по городскому округу городу Выкса Нижегородской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ….. года, указав в обоснование заявленных требований, что ….. г. он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) с заявленнием о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.І ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку не включены в специальный стаж указанные периоды работы по причине того, что трудовая книжка отсутствует, а представленные справки вызывают сомнение. При обращении к ответчику за назначением пенсии были представлены справки, подтверждающие специальный стаж, платежные ведомости. С решением ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) от ….. истец не согласен.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Из объяснений ФИО1 следует, что в период с …..года он работал в ЖБК электросварщиком. С …… г. он работал электросварщиком в ремонтной группе, осуществлял ремонтные работы непосредственно на территории данных организаций. Он сваривал железные конструкции и агрегаты. Трудовая книжка была утеряна при переводе в «Керамгравий». Когда он стал рассчитываться, начальник отдела кадров болела, поэтому он трудовую книжку не забрал. В последующем трудовую книжку не нашли. Он работал полный рабочий день, заработная плата выплачивалась в полном объеме. Всегда выполнял только работы в качестве электросварщика ручной сварки.

Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области ФИО3 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ОАО «Железобетон», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал на отсутствие возражений по заявленным требованиям.

Изучив доводы сторон и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

П. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются электросварщики ручной сварки (раздел …. код полиции ….

Судом установлено, что ФИО1, ….. года рождения ….. года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области(межрайонное) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) № ….. года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемого специального льготного стажа. При исчислении специального стажа ответчиком не были включены периоды работы ……. электросварщик ручной сварки в Керамзитовом заводе Промтреста № 1 «Железобетон» по причине отсутствия трудовой книжки. Справка, подтверждающая льготный характер работы, выданная ….. также вызывает сомнение. Согласно справки № ….. документы за вышеуказанный период по данной организации не сохранились и в архив не сдавались, в связи с чем проверить факт льготной работы не представляется возможным; …… - электросварщик ручной сварки в ПК «Керамгравий». Данный период работы не подлежит зачету в специальный стаж, так как вызывает сомнение, в связи с тем, что трудовая книжка отсутствует, справка, подтверждающая льготный характер работы выданная … также вызывает сомнение. Согласно архивных справок ……. документы в архив за вышеуказанный период по данной организации не сдавались и их местонахождение неизвестно, в связи с чем проверить факт льготной работы не представляется возможным.

В специальный стаж зачтены иные периоды и установлено наличие специального стажа продолжительностью …..

Согласно пункта 8 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пунктов 10 - 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П Конституционным Судом Российской Федерации, изложена правовая позиция, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из объяснений истца, его трудовая книжка была утеряна, однако при этом в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) им были предоставлены справки ОАО «Железобетон» от …., и справка ОАО «Керамгравий» ….. уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе в спорные периоды. Как следует из справок, копии которых предоставлены в материалы дела, ФИО1 с …….день и при полной рабочей неделе работал в качестве электросварщика ручной сварки.

В подтверждение указанных обстоятельств ФИО1 также предоставлены копии справок ОАО «Керамгравий» и ОАО «Железобетон» о начисленной ему заработной плате и справки ОАО «Железобетон» и ОАО «Керамгравий» о переименовании данных организаций, справка ОАО «Железобетон» от ….. года о том, что ФИО1 работал в керамзитовом заводе Промтреста № 1 «Железобетон» с …. года по ….. года. Штатное расписание, личные карточки и табели учета рабочего времени за указанный период не сохранились.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Керамгравий» ликвидировано по определению суда о завершении конкурсного производства.

Как следует из архивных справок Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от ….. года, документы о подтверждении заработной платы, трудового стажа и реорганизации ПК «Керамгравий» на хранение не поступали и их местонахождение неизвестно.

Как следует из показаний свидетеля М….ФИО1 работал сварщиком в «Керамгравий» со дня основания ….. г., Он пришел к ним с ЖБК. Она (свидетель) работала главным бухгалтером, на ЖБК – заместителем главного бухгалтера. ФИО4 на ЖБК работал в РМЦ сварщиком. В «Керамгравий» также работал сварщиком, пришел по переводу. Он занимался сварочными работами, ремонтом печей по производству керамзита. У них была одна ремонтная бригада, в состав которой входили сварщики, слесари. Ремонтная группа работала постоянно. Она (свидетель) начисляла заработную плату. Она работала с …. г. до апреля …. г. ФИО1 всегда работал в должности электросварщика ручной сварки. Справки выданы их организацией. Заработная плата начислялась и выдавалась вовремя. Информация в пенсионный фонд передавалась. ФИО1 работал полный рабочий день, у них не было вакансий с неполным рабочим днем. Трудовая книжка была потеряна из-за того, что сотрудник отдела кадров заболела, а потом умерла. В ….. г. перед ликвидацией завода ФИО1 выдали справку, поскольку всем выдавали, так как люди работали по … лет. Поэтому всем писали справки заранее.

Свидетель К…..показал, что в …. г. он и ФИО1 работали в одной бригаде на ЖБК: он(свидетель) слесарем, а ФИО5- сварщиком. В … г. он (свидетель) переводом ушел в «Керамгравий» на должность водителя. ФИО1 также работал в «Керамгравий». Он занимался ремонтом печей, сваркой. Была ремонтно-механическая бригада. В ЖБК он выполнял сварочные работы, сваривал технику. Работа была постоянная, даже ночные работы были. ФИО1 работал полный рабочий день.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что ответчиком не предоставлено каких-либо доказательств, опровергающих работу истца в тяжелых условиях труда, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы.

Поскольку работа ФИО1 в спорные периоды была сопряжена с тяжелыми условиями труда, что в свою очередь, дает истцу право на досрочную страховую пенсию, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Включение указанных периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, что дает истцу право на назначение досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе город Выкса Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: …. года по … года в должности электросварщика ручной сварки Керамзитового завода Промтреста № 1 «Железобетон» и … года по … года в должности электросварщика ручной сварки в ПК «Керамгравий» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с …

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Выксунский городской суд.

Судья- Скучилина Е. И.