Решение № 2А-1337/2024 2А-1337/2024~М-1141/2024 М-1141/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-1337/2024

Дело № 2а-1337/2024 копия

УИД 59RS0040-01-2024-002425-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре судебного заседания Фоминых Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к СОСП по Пермскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России, начальнику СОСП по <адрес> ФИО1 , ведущему судебному приставу–исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО2 ГУФССП России по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обратилось в суд с административным иском к СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, начальнику СОСП по Пермскому краю ФИО1, ведущему судебному приставу–исполнителю СОСП по Пермскому краю ФИО2, ГУФССП России по Пермскому краю об освобождении от исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что решением Чайковского городского суда Пермского края по делу № возложена обязанность на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа предоставить ФИО3, ФИО4 в собственность (с определением 1/2 доли в праве у каждого) благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> края в виде квартиры общей площадью не менее 26,5 кв. м. взамен жилого помещения общей площадью 26,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Выданы исполнительные листы. ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. по каждому производству, всего 100000 руб.

Процесс предоставления жилья взыскателям обусловлен процедурой соблюдения Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и носит объективно длительный характер. Невыполнение в пятидневный срок требований сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по вине истца и им принимаются необходимые меры для исполнения решения суда.

Просят освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от уплаты исполнительского сбора

по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере по 50 000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Пермскому краю.

Определением суда от 12.09.2024 в качестве административного ответчика привлечена начальник СОСП по Пермскому краю ФИО1

Административный истец УЗИО администрация Чайковского городского округа просили о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддержали.

Административные ответчики – ФИО2, ФИО1, СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России, ГУФССП России по Пермскому краю извещены надлежащим образом, представителей не направили.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).

В силу ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 данной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статья 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" связывает взыскание исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок в силу ст. 30 названного закона исчисляется с момента получения должником постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по прошествии пяти дней.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

Согласно п.74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Чайковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанность предоставить ФИО3 ФИО4 в собственность (1/2 доли) благоустроенное жилое помещение в границах <адрес> края в виде квартиры общей площадью не менее 26,5 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по 50000 руб. (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественных отношений администрации ЧГО и ИП ФИО8 заключен муниципальный контракт № на приобретение жилых помещений для переселения из аварийного жилого фонда, цена контракта составляет 2041661, 63 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельно-имущественных отношений администрации ЧГО составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которого ФИО3, ФИО5 К.К. отказались от жилого помещения, в связи с тем, что квартира не является благоустроенной «малосемейкой».

ДД.ММ.ГГГГ между УЗИО администрации ЧГО и ИП ФИО8 заключено дополнительное соглашение № к муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельно-имущественных отношений администрации ЧГО и ИП ФИО8 составлен акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3, ФИО5 К.К. направлен проект договора об изъятии жилого помещения и передаче в собственность жилого помещения взамен изымаемого, акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельно-имущественных отношений составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО3, ФИО5 К.К. не явились.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии по результатам обследования жилого помещения по адресу: <адрес>, оно признано пригодным для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Управление земельно-имущественных отношений администрации ЧГО обратилось в СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России с заявлением об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ УЗИО администрации ЧГО направило в адрес ФИО3, ФИО5 К.К. письмо о проведении рабочей встречи.

Получение постановлений о возбуждении исполнительных производств и взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается.

Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, указывающим на неисполнение требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок, заявлено об освобождении от исполнительского сбора.

Требования мотивируют тем, что Управлением принимаются меры к исполнению судебного акта, подготовлен и направлен проект договора мены. Процесс предоставления жилья обусловлен процедурой соблюдения Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" и носит объективно длительный характер.

Невыполнение Административным истцом в пятидневный срок требований судебного пристава-исполнителя сопряжено с наличием объективных обстоятельств и произошло не по его вине, им принимаются необходимые меры для исполнения решения суда в рамках заключения договора мены жилого помещения.

Учитывая, что финансирование вопросов переселения граждан из аварийного жилья осуществляется за счет бюджетных средств, а исполнение требований исполнительного документа возможно только на основании муниципальных контрактов, заключение которых требует определенных временных и финансовых затрат, процесс предоставления жилья также обусловлен процедурой соблюдения требований законодательства о государственной регистрации недвижимости, что носит объективно длительный характер, должником принимаются меры к исполнению судебного акта, то вина административного истца в его неисполнении отсутствует.

С учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 74 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Освободить Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН <данные изъяты>) от исполнительского сбора:

- по постановлению судебного пристава–исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей,

- по постановлению судебного пристава–исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

(А.Н. Шлегель)

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края

_____________________

(Е.С. Фоминых)

«_____» _____________ 20___ г

Решение (определение) ____________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1337/2024

УИД 59RS0040-01-2024-002425-27

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края