Решение № 12-375/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 12-375/2019

№


РЕШЕНИЕ

09 августа 2019 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица ГУ УПФ РФ по городскому округу <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 марта 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» А.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 марта 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «ВИСТОРИЯ» А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, полномочный представитель административного органа обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что судом не были установлены и не исследованы все обстоятельства дела. Так же просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование (более подробно доводы изложены в жалобе).

А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом судебным извещением, причина неявки не известна, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив и проверив материалы данного дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обсудив заявленное ходатайство, судья находит необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении заявителю срока на обжалование указанного постановления, поскольку процессуальный срок в данном случае не пропущен.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 12 марта 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты> ООО «ВИСТОРИЯ» А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что А. несвоевременно предоставила сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете». Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2017 год года должны были быть представлены не позднее 01.03.2018 года. Фактически сведения представлены в полном объеме 17.12.2018 года.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,.. . устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив постановление мирового судьи, суд пересматривающий дело по жалобе должностного лица, установил, что при прекращении производства по делу в отношении А. судьей были допущены нарушение норм ст.26.2 и ст.26.11 КоАП РФ, а именно не предпринят комплекс мер по извещению лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении для рассмотрения дела в установленные законом сроки в рамках срока привлечения к административной ответственности.

Кроме того, в данном случае в соответствии с позицией Верховного Суда РФ, в постановлении о прекращении производства по делу в отношении А. не подлежит выяснению и указанию на процессуальные моменты, которые содержаться в обжалуемом постановлении.

Существенные нарушения норм КоАП РФ не позволили мировому судье полно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении А., что является основанием к отмене постановления мирового судьи, которым прекращено производство по административному делу по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении указанного лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ: по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая данное обстоятельство суд, пересматривающий дело по жалобе полагает необходимым, отменить постановление мирового судьи, направив данное дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской от 12 марта 2019 года которым прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» А. в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности – отменить и возвратить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.

Судья п/п А.А. Войнов

Копия верна.

Судья –