Решение № 2-111/2018 2-111/2018 ~ М-38/2018 М-38/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-111/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018.

Дело № 2-111/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Горпенюк О.В.

при секретаре Филимоновой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по РФ по Хорольскому району Приморского края о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда по РФ по Хорольскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, указав, что решением Управления от 26.12.2017 ему было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что продолжительность специального стажа по Списку № 1 менее требуемого. В специальный трудовой стаж по списку № 1 не был включен период его работы в должности машиниста экскаватора в карьере с 31.01.1989 по 16.09.2013. Основной причиной отказа явился тот факт, что в указанный период были начаты горные работы на других карьерах комбината, глубиной менее 150 м., а закрепление работников за конкретными карьерами работодатель не производил. В указанные периоды он работал только в карьере «Вознесенский», для работы в других карьерах не привлекался. Уточнив исковые требования, просит обязать ответчика включить в его специальный стаж работы по Списку № 1 период работы в ЯГОК с 01.01.1990 по 15.09.1992 (2 года 8 месяцев 15 дней); с 19.09.1992 по 08.03.1993 (5 месяцев 20 дней); с 12.03.1993 по 10.01.1994 (9 месяцев 29 дней); с 01.04.1994 по 08.12.1996 (2 года 8 месяцев 8 дней); с 08.01.1998 по 09.03.1999 (1 год 2 месяца 2 дня), а всего 7 лет 10 месяцев 14 дней и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права - 13.01.2018.

ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам, указанным в иске, пояснил, что он полный рабочий день работал в карьере «Вознесенский», где велся основной объем работ. В других карьерах он не работал. В том, что в то время не велся учет работы по карьерам, его вины нет.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованно, поскольку на день обращения у него отсутствовал необходимый трудовой стаж. Указанный период правомерно исключен из стажа истца, так как из документов, подтверждающих стаж истца не усматривается, что он был закреплен постоянно в течение полного рабочего дня именно в карьере «Вознесенский», глубина которого составляет более 150 метров. Глубина карьера «Вознесенский» достигла глубины 150 м с 01.12.1984, в 1990 году начаты работы в карьере «Москаленковский» глубиной менее 150 м, далее ЯГОКом начаты работы и в других карьерах. Поскольку работодатель «ЯГОК» документально не закрепил истца, как и других работников за конкретными карьерами, то есть основания предполагать, что ФИО1 был занят на совмещаемых работах в различных карьерах, то есть по Списку № 2. Если в его стаж включить спорный период, то возможно будет назначить ему льготную пенсию по Списку № 1.

Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании, показал, что он работал в ЯГОК с 1984 г. в карьере Вознесенском машинистом экскаватора, совместно с ним работал ФИО1 с 1989 г. по 2013 г.. ФИО1 работал помощником машиниста, а потом его назначили машинистом экскаватора. Они работали в одном карьере – «Вознесенский», он находится на глубине 150 метров, для работ в другие карьеры их не привлекали. В настоящее время он является получателем льготной пенсии, которая ему была назначена по решению суда, он обращался в суд, так как в Пенсионном фонде ему отказали по этим же причинам.

Свидетель ФИО8 допрошенный в судебном заседании, показал, что он работал в ЯГОК с 1987 г. в карьере Вознесенском машинистом экскаватора, совместно с ним работал ФИО1 с 1989 г. по 2013 г.. ФИО1 работал у него помощником машиниста, а потом его назначили машинистом экскаватора. Они работали в одном карьере – «Вознесенский», он находится на глубине 150 метров, для работ в другие карьеры их не привлекали. Экскаватор, закреплён за машинистом, он устанавливается в карьере и работает только в одном карьере. В настоящее время он находится на пенсии, которая ему была назначена по решению суда, он обращался в суд, так как в Пенсионном фонде ему отказали по этим же причинам.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Судом установлено, что 21.12.2017 ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хорольскому району Приморского края от 26.12.2017 № 598813/17 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, поскольку указанные им периоды не могут быть зачтены в специальный стаж его работы по Списку №1, так как работодателем документально истец не был закреплен именно за карьером «Вознесенский» глубиной 150 метров, поэтому период с 31.01.1989 по 16.09.2013 подлежит зачету только по Списку № 2. В 1990 году начаты работы в карьере «Москаленковский» глубиной менее 150 метров, далее предприятием «ЯГОК» начаты работы и в других карьерах, закрепление работников за конкретными карьерами работодателем не произведено. При наличии на предприятии нескольких разрезов (карьеров), рудников глубиной менее и более 150 метров работникам, не закрепленным постоянно за этими разрезами (карьерами), рудниками, льготные пенсии назначаются как работникам, занятым на совмещаемых работах, то есть по Списку № 2.

На основании этого, комиссия приняла решение о том, что общая продолжительность стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 составляет 3 года 1 день, по Списку № 2 составляет 19 лет 19 месяцев 29 дней, страховой стаж составляет 28 лет 11 месяцев 14 дней.

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорный период с 01.01.1990 по 15.09.1992; с 19.09.1992 по 08.03.1993; с 12.03.1993 по 10.01.1994; с 01.04.1994 по 08.12.1996; с 08.01.1998 по 09.03.1999 истец работал в Ярославском горнообогатительном комбинате в должности «машинист экскаватора», что подтверждается его трудовой книжкой.

Из пенсионного дела, согласно архивной справке администрации Хорольского муниципального района № 1213 от 26.12.2016 ФИО1 принят с 31.01.1989 дежурным электрослесарем по ремонту горного оборудования 3 разряда (приказ директора от 30.01.1989 №32-к).

Из личной карточки ФИО1, следует, что с 01.12.1989 он был переведен в карьер на должность машиниста экскаватора на основании приказа от 08.12.1989 №819.

Согласно справке из наблюдательного дела ОАО «ЯГОК» с 09.12.1996 (приказ № 612 от 06.12.1996) по 07.01.1998 (приказ № 1662 от 28.10.1998) была остановка комбината.

Из справки № 1579 от 25.04.2007 ООО «Русская горно-рудная компания» следует, что Ярославский горно-обогатительный комбинат создан Постановлением Совета Министров СССР № 4465-1845 от 20.10.1950 как оловокомбинат.

В 1964 году обогатительная фабрика была реконструирована на производство плавикошпатового концентрата на базе Вознесенского месторождения плавикошпатовых руд.

Вознесенское месторождение плавикошпатовых руд вскрыто карьером, одноименным по названию с месторождением «Вознесенский», из которого производилась добыча руды.

С октября 1989г. ЯГОК приступил к вскрытию и последующей добыче габбродиоритов на месторождении габбродиоритов сопки Москаленковской, необходимых для производства строительного щебня высокого качества.

Работы по вскрытию месторождения сопки Москаленковской начались 01.10.1989 фронтальным погрузчиком Н-400 «С» с экипажем 2 человека.

В карьере Москаленковский не производились работы: в мае 1990г., с марта по октябрь включительно 1992 года, с мая по август включительно 1993г., в январе, марте, июле, августе, сентябре, декабре 1994г., с апреля по декабрь включительно 1995г. В 1991г. ЯГОК приступил к вскрытию Кировского участка Пограничного месторождения плавикошпатовых руд (Кировский карьер).

Для работ по вскрытию задействован экскаватор ЭКГ-8И № 10 с экипажем 4 человека. Штатные расписания по карьерам «Москаленковский» и «Кировский» не разрабатывались и все работы по вскрытию и добыче производились работниками карьера Вознесенского.

Анализ по динамике выполненных объемов по горной массе карьеров за период с 1989 по 1996 годы показывает, что суммарные объемы горной массы карьеров «Кировский» и «Москаленковский» составляют 0,3-20% от объемов горной массы карьера «Вознесенский».

Как пояснили истец и свидетели, в спорный период времени ФИО1 работал полный рабочий день в должности «машинист экскаватора» в карьере «Вознесенский», глубина которого с 01.12.1984 достигла более 150 метров. Объемы работ в карьере «Вознесенский» были очень большими, а в других карьерах работы практически не велись.

Из указанного выше усматривается, что основное производство и работы производились в карьере «Вознесенский», который является, как и указывалось в судебном заседании свидетелями, основным цехом предприятия, добывающего сырье для осуществления его экономической деятельности.

Представителем Пенсионного фонда по Хорольскому району не оспаривается, что в связи с ликвидацией предприятия ОАО «Ярославский горно-обогатительный комбинат», истребовать необходимые сведения не представляется возможным, так как документы, имеющиеся в архиве предприятия сданы не в полном объеме и не содержат данных, подтверждающих условия и характер труда, а также полную занятость и закрепление работников в течение рабочего дня именно в карьере «Вознесенский», однако отсутствие указанных сведений образовалось не по вине работника и в данном случае не может сказываться на праве истца на социальное обеспечение по возрасту, относящееся к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39).

На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства, полагает, что в судебном заседании нашли свое полное подтверждение характер и условия труда, а также полная занятость ФИО1 в карьере «Вознесенский» в должности машиниста экскаватора в спорные периоды. Представленные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что фактически в спорные периоды истец работал на предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, должности «машинист экскаватора» в течение полного рабочего дня. При этом, бесспорных доказательств обратного ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, суд считает, что истец имеет специальный стаж 10 лет 10 месяцев 15 дней, который суд определяет с учетом представленных доказательств: 7 лет 10 месяцев 14 дней + 3 года 1 день (установленный ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району), что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты наступления права - 13.01.2018.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по РФ по Хорольскому району Приморского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Хорольскому району Приморского края произвести перерасчет и включить в специальный стаж периоды работы по Списку № 1 ФИО1 в Ярославском горнообогатительном комбинате в должности «машинист экскаватора в карьере»:

с 01.01.1990 по 15.09.1992 (2 года 8 месяцев 15 дней);

с 19.09.1992 по 08.03.1993 (5 месяцев 20 дней);

с 12.03.1993 по 10.01.1994 (9 месяцев 29 дней);

с 01.04.1994 по 08.12.1996 (2 года 8 месяцев 8 дней);

с 08.01.1998 по 09.03.1999 (1 год 2 месяца 2 дня),

а всего 7 лет 10 месяцев 14 дней и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права - 13.01.2018.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>