Постановление № 5-114/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-114/2020

Дело № 5-114/2020

УИД № 21RS0003-01-2020-000428-38


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 года с. Батырево

Судья Батыревского районного суда Чувашской Республики Чукмаева Т.Г., с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в Батыревском районе по доверенности ФИО2, рассмотрев материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

18 мая 2020 года ФИО1, которой выдано предписание по проведению дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий о нахождении в режиме изоляции в течение 14 дней с 12 мая 2020 года по 25 мая 2020 года под медицинским наблюдением по месту проживания, в связи с чем ей запрещено покидать помещение по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес>, покинула указанное жилое помещение на 2 часа 21 мин. с максимальным удалением 5,51 км, тем самым не выполнила законного предписания органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения признала.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение самоизоляции.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Из материалов дела следует, что в связи с тем, что у ФИО1 выделен РНК вирус, подозрительный на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, постановлением главного государственного санитарного врача по Батыревскому, Комсомольскому, Шемуршинскому, <адрес>м Чувашской Республики № от 12.05.2020г. ФИО1 предписано находиться в режиме самоизоляции до ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания: Чувашская Республика, <адрес>, д<адрес>, <адрес>), а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, а именно, дважды в сутки измерять температуру тела и составлять температурный лист в письменной форме, ежедневно сообщать по телефону медицинской организации по месту проживания о состоянии своего здоровья; при первых признаках заболевания (повышенная температура, кашель, затрудненное дыхание) позвонить в службу Скорой помощи 103 или 112 или по телефону «горячей линии» Минздрава Чувашии 26-14-14, не допускать самолечения. В целях контроля за соблюдением режима самоизоляции (изоляции) на дому применять технологии электронного мониторинга местоположения гражданина в определенной геолокации, в том числе с использованием технических устройств и (или) программного обеспечения.

Указанное постановление вручено ФИО1 под роспись 12 мая 2020 года.

Однако в нарушение требований выданного постановления, что подтверждается результатами проверки нарушителей режима самоизоляции (согласно данным геолокоции) ФИО1 нарушила режим самоизоляции, а именно 18 мая 2020 года в течение 2 часов 21 минуты не находилась по месту изоляции: Чувашская Республика, <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, максимальное удаление 5,51 км.

Оценив в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ приведенные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 как лица, у которой выделен РНК вирус, подозрительный на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, по нарушению законного предписания (постановления) должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, правильно квалифицированы по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказана материалами, а потому данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частями 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В данном случае, принимая во внимание, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло выраженных неблагоприятных последствий, учитывая признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние в содеянном, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа: получатель УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии), ИНН <***>, КПП 21 300 10 01, номер счета получателя платежа 401 018 109 000 000 100 05 в ГРКЦ НБ ЧР Банка России, БИК 049 706 001, ОКТМО 97607000, код бюджетной классификации: 14№, наименование платежа ШТРАФ.

Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых вправе обратиться в суд, вынесший постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Чукмаева