Решение № 12-503/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 12-503/2017

Дело № 12 - 503/17


РЕШЕНИЕ

город Казань 04 мая 2017 года

Судья Ново - Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Р.Г. Хусаинов,

рассмотрев протест прокурора Ново-Савиновского района г. Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Б.Э.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ново-Савиновского района г. Казани обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани от --.--.---- г., которым Б.Э.Ф. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В поданном протесте прокурор просит отменить обжалуемое постановление, указав, что в материалах административного дела отсутствует доказательства, подтверждающие факт установления должнику срока требований, содержащихся в исполнительном документе. Проведенной проверкой прокуратуры установлено, что постановление о взыскание исполнительского сбора в рамках исполнительского производства неимущественного характера не выносилось, должнику нарочно не вручалось. Постановление вынесено в отсутствие Б.Э.Ф. и спустя более чем один год со дня составления протокола об административного правонарушения, считает что пропущен срок давности привлечения к административной ответственности.

Представитель прокуратуры Ново-Савиновского района г. Казани протест поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Б.Э.Ф. и ее представитель поддержали протест в полном объеме.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Б.Э.Ф. рассмотрение протеста оставила на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо – представитель Ново-Савиновского РОСП г. Казани в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом, согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление вынесено --.--.---- г..

В ходе рассмотрение дела представитель прокуратуры пояснил, что в 2017 году к ним обратилась Б.Э.Ф. по вопросу проверки материалов исполнительного производства, возбужденного --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем Б.Э.Ф. По результатам проведения проверки выявлены нарушения по исполнительному производству. В связи с чем был подан протест прокурора Ново-Савиновского района г. Казани по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Б.Э.Ф..

Поскольку доказательств своевременной отправки в адрес Б.Э.Ф. копии обжалуемого постановления не представлено, учитывая проведенную проверку исполнительного производства, суд считает возможным восстановить прокурору Ново-Савиновского района г. Казани процессуальный срок для подачи протеста на обжалуемое постановление.

Из материалов дела следует, что согласно протокола об административном правонарушении от --.--.---- г., Б.Э.Ф. 07.04.2015г. было вручено требование об исполнении решения суда. До настоящего времени решение суда и судебного пристава не исполнено.

Постановлением по делу об административном правонарушении старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани от --.--.---- г. Б.Э.Ф. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Между тем, согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в области законодательства об исполнительном производстве не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что обжалуемое постановление было вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения, суд приходит к выводу о прекращении производства по административному делу по ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Протест прокурора Ново-Савиновского района г. Казани удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении старшего судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани от --.--.---- г. в отношении Б.Э.Ф. по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Р.Г. Хусаинов