Решение № 2-871/2017 2-871/2017~М-691/2017 М-691/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-871/2017

Дело № 2-871/2017

поступило в суд 22.05.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Цайбель О.В.,

с участием помощника прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Новосибирска в защиту законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с заявлением о признании информации о возможности приобретения дипломов, размещенную на Интернет-ресурсе: www.nsk-dip.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, о чём направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В обоснование заявления указал, что в рамках исполнения ФЗ «О противодействии коррупции» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ был проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в результате которого выявлен WEB-сайт (далее – сайт), содержащий материалы коррупционной направленности: www.nsk-dip.net. На данном сайте распространена информация о продаже дипломов, аттестатов, свидетельств, также указаны цены за документы. Нахождение в открытом доступе указанной информации, побуждающей общество приобретать дипломы и аттестаты, фактически способствует совершению преступлений, по использованию подложных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. (л.д.5-9).

В судебном заседании помощник прокурора Шворнева Д.Н. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Заинтересованные лица – Роскомнадзор и Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, при надлежащем извещении явку представителя в судебное заседание не обеспечили. Представителем ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.30-35), представлены письменные объяснения, из которых следует, что заинтересованные лица полагают возможным признание указанной информации запрещённой к распространению на территории Российской Федерации с указанием об этом в судебном решении в целях ограничения доступа к данной информации в соответствии с Правилами ЕАИС, по доводам, изложенным в письменном отзыве, иных ходатайств суду не представлено.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» от ДД.ММ.ГГГГ № не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 15 п. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ разрешена свободная передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п. 13 ст. 2 названного федерального закона).

Таким образом, сеть Интернет является информационно-телекоммуникационной сетью и к ней применяются вышеуказанные правила распространения информации.

При этом в силу положений части 1 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно части 2 той же статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие указанную информацию.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными для распространения означает констатацию факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и в силу этого, представляют реальную угрозу для государства и общества, негативно влияющим на их жизнь и развитие.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при проведении мониторинга Интернет-ресурсов сети «Интернет» прокуратурой <адрес> был выявлен WEB-сайт www.nsk-dip.net, на котором размещена следующая информация:

«...мы просто предлагаем Вам его (диплом) приобрести. Без какой либо предоплаты, с оплатой непосредственно после личной проверки. В любом случае, мы не станем навязывать вам свою точку зрения, однако если вы купите диплом вуза в Новосибирске без предоплаты, Вы получите определенные преимущества при поиске работы в вашем городе. Так же как и дипломы, предлагаем Вам купить аттестат за 11 классов (или 9 классов) в Новосибирске без предоплаты, и, что немало важно по низкой цене. Так вы сможете получить диплом о высшем образовании абсолютно легально. Для тех, кого не устраивает бал в сертификате ЕГЭ, у нас тоже есть предложение, вы можете купить свидетельство ЕГЭ в Новосибирске без предоплаты». Также на сайте указаны цены за данные документы, что подтверждается Актом о проведении осмотра и скриншотами сайта. (л.д.10-11; 40).

По состоянию на 9 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ WEB-сайт nwww.nsk-dip.net не заблокирован, о чём составлен Акт (л.д. 40).

В соответствии с положениями части 3 статьи 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, документы об образовании и (или) о квалификации, выдаются только лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права либо освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

Таким образом, учитывая, что размещенная на WEB-сайте информация www.nsk-dip.net о возможности приобретения официальных документов (дипломов, школьных аттестатов, свидетельств, сертификатов) фактически побуждает лиц к совершению преступления по использованию подложных документов, кроме того, влечет включение в гражданский оборот на территории Российской Федерации подложных дипломов и школьных аттестатов, что, безусловно, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, суд полагает заявление прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд признает установленным факт распространения на WEB-сайте www.nsk-dip.net информации о возможности приобретения дипломов запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" данное решение является основанием для внесение соответствующей информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление требования удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения дипломов, размещенную на Интернет-ресурсе: www.nsk-dip.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения соответствующих сведений о WEB-сайте www.nsk-dip.net в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде, с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес>.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Г.Ф. Демидович