Решение № 2-564/2020 2-564/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-564/2020

86RS0001-01-2020-000111-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Пуртовой Д.В.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/2020 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периода работы в страховой и специальный стаж,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода работы в страховой и специальный стаж. Исковые требования мотивированы тем, что обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийск) о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с решением ответчика ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При подсчете страхового стажа исключен период с 06.01.1981 года по 25.05.1986 года в Рыболовецком колхозе «Сибирь». С решением пенсионного органа истец не согласен, просит суд включить в специальный и страховой стаж спорный период.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

24.10.2019 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийск от 16.12.2019 г. № 622 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Полагая данное решение незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закон № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила от 02 октября 2014 № 1015).

Согласно пункту 10 Правил от 02 октября 2014 № 1015 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно решению ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске от 16.12.2019 года, при подсчете истцу стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, был исключен период работы с 06.01.1981 года по 25.05.1986 года в Рыболовецком колхозе «Сибирь», поскольку в дубликате трудовой книжке серии AT-VII № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о стаже за указанный период, справки от 25.01.1987 года, 30.01.1987 года не приняты в качестве документов, подтверждающих стаж, так как не содержат оснований выдачи. Справка о стаже и заработной плате, выданные архивом отделом Администрации Ханты-Мансийского района не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих стаж, так как имеются сокращения и разночтения в имени, отчестве. Документов, подтверждающие факт принадлежности указанных справок, не представлены.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он в период с 06.01.1981 года по 25.05.1986 года работал в Рыболовецком колхозе «Сибирь» в с. Селиярово Ханты-Мансийского района.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В подтверждение доводов истцом представлена архивная справка Администрации Ханты-Мансийского района от 10.10.2012 года, в которой указано: ФИО1 Серг.Ал. (так в документах за 1981-1982 г.), ФИО1 (так в документах за 1983-1986г.) работал в рыболовецком колхозе «Сибирь» с Селиярово Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. В справке приведен заработок истца за отработанные дни за 1981 – 1986 года. В качестве примечания указано, что в просмотренных книгах по начислению заработной платы за 1981-1986 гг. других лиц с аналогичной фамилией, инициалами не значится.

Ответчиком представлено пенсионное дело на имя ФИО1, в материалах которого имеется архивная справка КУ ХМАО-Югры «Государственный архив ХМАО-Югры» о том, что в просмотренных документов архивного фонда Рыбартели «Сибирь» с. Селиярово Самаровского района (с 1993 года – Товарищество крестьянских хозяйств «Сибирь») за 1978-1995 годы в книгах протоколов заседаний правления колхоза «Сибирь» выявлены сведения о работе ФИО1, в том числе на заседаниях правления колхоза «Сибирь» были приняты следующие решения: 22.02.1978 года о принятии ФИО1 в члены колхоза; 22.09.1981 о выделении ФИО1 квартиры в доме № 10; 04.02.1982 года о назначении ФИО1 ответственным за безопасную эксплуатацию газового хозяйства в колхозе и слесарей; 10.08.1982 года о выделении ФИО1 аванса в сумме 500 рублей с удержанием в течение трех месяцев; 30.04.1983 года о предоставлении ФИО1 отпуска с 10.05.1983 года за проработанный период с 22.02.1978 года по 22.02.1983 года; 22.06.1984 года о выделении ФИО1 денег в сумме 530 рублей; 18.10.1984 года о выплате ФИО1 100% начисленной премиальной оплаты; 10.01.1986 года об отказе ФИО1 в приеме в члены колхоза; от 16.05.1986 года о приеме ФИО1 в колхоз на работу по найму разнорабочим; 06.03.1990 года о лишении ФИО1 13-й заработной платы по итогам 1989 года на 100%. Дополнительно сообщено, что приказы и распоряжения по личному составу Рыбартели «Сибирь» с. Селиярово Самарского района не поступили на хранение в КУ «Государственный архив Югры», в связи с чем предоставить более полную информацию по стажу работы ФИО1 не представляется возможным.

Из архивной справки Администрации Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры от 22.04.2019 года № 185891/19 следует, что ФИО1 (так в документе за май-декабрь 1984 г.), ФИО1 грунин (так в документах за май-июль 1984 г., март, апрель 1985 г.), ФИО1 (Грун) (так в документах за август 1984, декабрь 1984, январь 1985г., февраль 1985г., май 1985г., декабрь 1985г.), ФИО1 гр. (так в документах за сентябрь-ноябрь 1984 г., сентябрь-октябрь 1985 г.), ФИО1 (Г) (так в документах за июль-август 1985 г.), ФИО1 (Григ) (так в документах за ноябрь 1985г.) работал в рыболовецком колхозе «Сибирь» с. Селиярово Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области. В справке приведен размер заработка за период с мая 1984 года по декабрь 1985 года. В качестве примечания указано, что дата рождения не указана, сведений о начислении заработной платы за май-июль 1985 года не имеется, ведомости по начислению заработной платы временным работникам колхоза за 1981 год на хранение не поступали.

В материалах пенсионного дела также имеется справка от 30.01.1987 года о том, что ФИО1 действительно работал в рыбколхозе «Сибирь» Ханты-Мансийского района по найму на разных работах.

Согласно справке от 25.01.1987 года ФИО1 действительно работал в рыбколхозе «Сибирь» Ханты-Мансийского района с апреля 1981 года по май 1986 года на разных работах. В справке приведен заработок за период с 1981 года по 1985 год.

Указанные справки подписаны председателем рыболовецкого колхоза «Сибирь», имеется печать.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О порядке рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Суд полагает, что все указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в спорный период. Достоверность приведенных доказательств не вызывает сомнений, поскольку согласуются между собой, дополняя друг друга.

При этом отсутствие в справках оснований выдачи, а также наличие сокращений в анкетных данных не должно препятствовать истцу реализовать свои права на получение в полном размере страховой пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорный период, опровергающих доказательств ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что период работы с 06.01.1981 года по 25.05.1986 года в рыболовецком колхозе «Сибирь» подлежит включению в подсчет страхового и специального стажа истца для исчисления пенсии.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периода работы в страховой и специальный стаж, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске ХМАО-Югры включить в страховой и специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 в рыболовецком колхозе «Сибирь» с. Селиярово Ханты-Мансийского района с 6 января 1981 года по 25 мая 1986 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 21 февраля 2020 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина