Постановление № 5-693/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-693/2021

Дело №5-693/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 09 июля 2021 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Прокофьева Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, /,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, проживающий по адресу: /, в 00 час. 01 мин. 30.03.2021 года допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, при следующих обстоятельствах:

ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 26.03.2021 года воздушным транспортом из Турции, не обеспечивший при этом надлежащее заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию, а зарегистрировавшийся на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (www.gosuslugi.ru.) только 29.03.2021, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-2019 методом ПЦР, представив информацию на ЕПГУ о прохождении лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР от 23.03.2021, чем нарушил п.п. 2.1, п.2.2 п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.09.2020 №27), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, о причине неявки и неполучения судебной корреспонденции суду не известно.

Судья, полагая возможным на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ст.165.1 ГК РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела в полном объеме, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ 2О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 2.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.09.2020 №27) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Согласно пункту 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно собственноручно заполненной ФИО1 письменной анкете от 26.03.2021 года для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, он был уведомлен о необходимости выполнения требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а также об ответственности, связанной с предоставлением в анкете заведомо ложной информации. Как указано выше, ФИО1, осуществившим регистрацию на ЕПГУ 29.03.2021, представлена информация на ЕПГУ о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР от 23.03.2021.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2021 года №381-08; копией рукописной анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой ФИО1 прибыл из Турции 26.03.2021 года; скриншотом страницы «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран» и результатами лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в отношении ФИО1 на печатном носителе, из которых следует, что обследование проведено не в регламентированные сроки (не в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации).

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, в отношении которого не имеется сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также исключающих административную ответственность по делу не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в размере минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, то есть 15 000 руб., полагая, что штраф в указанном размере соответствует характеру и степени тяжести совершенного правонарушения и обеспечит достижение целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать) рублей.

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: УФК по Рязанской области (Управление Роспотребнадзора по Рязанской области), /.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г.Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии настоящего постановления

Судья Т.Н. Прокофьева