Решение № 2-1-104/2025 2-1-104/2025~М-1-945/2024 М-1-945/2024 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-1-104/2025

40RS0011-01-2024-001377-42

дело №2-1-104/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 20 марта 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца – по доверенности ФИО2.,

при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Волконское» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности в порядке наследования после умершего 09 апреля 2006 года ФИО3 на земельный участок, общей площадью 2900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В обоснование иска указано, что 09 апреля 2006 года умер ФИО3, отец истца; 02 декабря 1999 года им было составлено завещание, в соответствии с которым все имущество, которое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, где бы оно ни было, и в чем бы оно не заключалось, завещает ФИО1; после смерти отца, истец принял все имущество, однако при жизни ФИО3 не успел оформить право собственности на земельный участок, общей площадью 2900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; данные земельный участок используется семьей более 30 лет, они его окашивают, выращивают овощи, используют по прямому назначению в соответствии с видом разрешенного использования, истцом данное имущество принято.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что с конца 90-х годов она и её родители сажали картошку на спорном участке; кто и когда предоставил земельный участок её отцу, она не знает; после смерти её отца, пришло налоговое уведомление об оплате налога на землю, после этого больше налоговые уведомления не приходили, как ей пояснили в налоговой инспекции, налог не начисляется после смерти лица; она и её семья, после смерти ФИО6 использовала земельный участок по назначению.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации СП «Село Волконское» ФИО4 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно пояснениям, данным в предыдущем судебном заседании Главой администрации и отзыву на иск никакой земельный участок на территории сельского поселения истцом не пашется, не сажается, не обрабатывается; согласно похозяйственным книгам сельского поселения «Село Волконское» ни в одном населенном пункте за период с 1997 года по настоящее время лицевых счетов на имя ФИО3 не открывалось, записей не имеется, с заявлением о присвоении адреса земельному участку никто не обращался, адрес не присваивался; настаивает об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица – администрации МР «Козельский район» ФИО5 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в её отсутствие, согласно отзыву на исковое заявление, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих выделение земельного участка ФИО3, само по себе, то обстоятельство, что истец и ее правопредшественник пользовались земельным участком, не свидетельствуют о его правомерности и наличии законных оснований на приобретение земельного участка в собственность.

В судебное заседание представители третьих лиц – Управления Росреестра по Калужской области, Межрегионального территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании свидетель А.Н., дочь истца ФИО1, суду показала, что после смерти дедушки ФИО3, её мама использует спорный земельный участок, в настоящее время обрабатывает его не в полном объеме, сажает огурцы и тыкву, ежегодно весной участок окашивался; какая площадь земельного участка, затрудняется ответить, но участок очень большой, раньше его обрабатывали трактором, сажали, копали картошку; при жизни дедушки, они каждый день ездили на земельный участок, обрабатывали его, она часто лето проводила в с. Волконское у друзей дедушки и бабушки - Г-ных, их земельный участок граничил с дедушкиным земельным участком.

В судебном заседании свидетель В.М. суду показала, что в с. Волконское Козельского района у истца ФИО1 есть земельный участок, который ранее принадлежал её родителям; участок большой, соток 25, он виден с дороги; она на протяжении пяти лет, также помогает обрабатывать этот участок, окашивают, сажают кабачки и тыкву.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п.9 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Согласно положениям ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Одновременно в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10, п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 приходится дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 09 апреля 2006 года, и ФИО6.

ФИО1 является единственным наследником по завещанию после смерти своего отца и приняла наследство, обратившись к нотариусу в установленный законом срок, состоящее из денежных вкладов и ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается наследственным делом №314/06.

Согласно Выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м, расположенный по адресу: установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; дата присвоения кадастрового номера 26 октября 2005 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»: границы земельного участка не установлены в соответствии в требованиями земельного законодательства.

Из ответа Архивного отдела администрации МР «Козельский район» Калужской области следует, что в протоколах заседаний, решениях исполкома сельсовета за 1990 год, протоколах заседаний и решениях Малого Совета при администрации Волконского сельсовета за 1992-1993 годы, в протоколах заседаний управляющих сельсовета за 1994-1996 годы сведения о предоставлении земельного участка ФИО3 и ФИО6 не обнаружены. Протоколы заседаний, решения исполкома сельсовета за 1991 год и распоряжения и постановления администрации сельсовета за 1997 год на хранение в архив не поступали.

В похозяйственных книгах д. Волконск (с. Волконское) Волконского сельсовета Козельского района Калужской области за период 1944-1996 годы ФИО3 и ФИО6 не обнаружены.

В судебном заседании в полном объеме исследована земельнокадастровая книга Волконского сельского Совета Козельского района Калужской области, согласно которой записей и сведений о выдаче свидетельства на землю на имя ФИО3, а также и ФИО6, не обнаружено.

По ходатайству истца, главой администрации сельского поселения «Село Волконское» предоставлена рабочая тетрадь, которая, как следует из пояснений представителя ответчика, велась предыдущим главой в личных целях и удобства в работе. В рабочей тетради, в списке лиц жителей Волконского сельского совета имеется фамилия ФИО7, которая зачеркнута и сверху неё написано «ФИО3». В связи с чем имеется такая запись, никто из сторон пояснить не смог.

Из ответа УФНС России по Калужской области следует, что согласно сведениям, представленным публично-правовой компанией «Роскадастр» по Калужской области, за ФИО3 числился земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с 01 августа 2005 по 09 апреля 2006 года, на праве пожизненного наследуемого владения, площадью 2900 кв.м; начисление земельного налога производилось за 2006 год в сумме 199,32 рубля, задолженность по уплате земельного налога отсутствует.

Согласно сведениям из ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки за ФИО3 и ФИО6

Судом истребовано реестровое дело в филиале ППК «Роскадастр» по Калужской области на спорный земельный участок, в том числе первичные списки, на основании которых, земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Согласно сведениям, представленным филиалом ППК «Роскадастр» по Калужской области в кадастровом квартале № находится земельный участок под номером 253, кадастровый номер участка №, местоположение земельного участка Козельский район, сельский совет ФИО8, с. Волконское, земли поселений, площадью 2900 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; участок учтен 01.08.2005. В сведениях о правах: пожизненное наследуемое владение, правообладатель – ФИО3, возникновение №1 01.08.2005.

Оценив все представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, руководствуясь указанными выше нормами и разъяснениями, изложенными в п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» исходит из того, что при жизни наследодателем не было оформлено в установленном порядке право собственности или право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт, когда и на каком основании, у ФИО3 возникло право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлен документ (и не указан) на основании которого возникло право у наследодателя на земельный участок, и приходит к выводу о том, что законных оснований для признания права собственности на заявленный истцом земельный участок в порядке наследования не имеется.

При отсутствии документов, перечисленных в ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд критически относится к доводу истца о том, что право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, поскольку данные сведения могли быть внесены ошибочно.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Волконское» о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено 31.03.2025 года.