Постановление № 5-341/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 5-341/2017

Дело №5-341/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» апреля 2017 года г.Владимир

Резолютивная часть постановления оглашена 31 марта 2017 года.

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, помощника прокурора г.Владимира Клубковой Е.С., защитника Мишина В.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на сайте «http://vk.com» (социальная сеть «В Контакте») сети Интернет на странице <данные изъяты> разместила видеофильмы «Игры богов. Акт 1. Театр», «Игры богов. Акт 8. Мир. Часть 1», «Игры богов. Акт восьмой (8.2) МИРЪ. Часть вторая», включенные в Федеральный список экстремистских материалов Министерства Юстиции Российской Федерации, что подтверждается решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29.04.2013г., номер в списке 2338.

В судебном заседании ФИО1 пояснила следующее. Указала, что видеофильмы «Игры богов» были в открытом доступе для скачивания, какой-либо информации о том, что они запрещены и являются экстремистским материалом, не было. Полагала, что размещение экстремистского материала должно быть целенаправленным и иметь умысел на это. Обратила внимание на то, что у нее никакого умысла на распространение фильма не было. Пояснила, что в настоящее время видеозапись, являющейся экстремистским материалом, удалила со своей страницы в социальной сети «В Контакте». Указала, что как специалист, имеющий высшие образования по психологии и педагогике, она вынуждена изучать иногда то, что ей не нравится. Предоставила на обозрение суда грамоты, дипломы, благодарственные письма на имя «<данные изъяты>». Пояснила, что она сожалеет о случившемся, но вину не признает. Обратила внимание на то, что когда она скачивала фильмы в 2013 году, они были разрешены. Просила прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

Защитник Мишин В.А. в судебном заседании поддержал позицию ФИО1 Обратил внимание на то, что гражданская позиция ФИО1, ее профессиональная деятельность, не позволяет ей заниматься распространением экстремистских материалов. Считал, что вина лежит на правоохранительных органах (спецслужбах Владимирской области), которые обладают правомочиями, направленными на пресечения преступной деятельности, и могли блокировать данный материал (видеофильм). Однако он свободно размещался в социальных сетях. Указал, что ФИО1 не распространяла экстремистский материал, она им пользовалась. Обратил внимание на то, что ФИО1 не знала о решении суда г.Уфы. Считал, что повода для возбуждения дела об административном правонарушении не имелось, поскольку какого-либо вреда причинено не было.

Помощник прокурора г.Владимира Клубкова Е.С. поддержала поступившее в суд постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, просила привлечь ее к административной ответственности по изложенным в постановлении основаниям. Обратила внимание на то, что экстремистский материал – видеофильм «Игры богов», размещенный на страничке ФИО1 в социальной сети «В контакте», находился в открытом доступе, был свободен для ознакомления всем желающим, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, влечет назначение административного наказания.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу ч.1 ст.13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в прокуратуру города Владимира из УФСБ России по Владимирской области поступила информация о том, что в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности был выявлен факт размещения в социальной сети Интернет «В Контакте» на странице, находящейся в пользовании ФИО1 через аккаунт <данные изъяты>, материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов по признаку национального экстремизма.

Согласно акту осмотра УФСБ России по Владимирской области от 10.02.2017г. интернет страница пользователя <данные изъяты> содержит аудио, фото, видео и текстовые материалы. В начале страницы слева от надписи <данные изъяты> размещено изображение женщины в светлых одеждах, держащей в руках источник света, освещающий пространство вокруг желто-красно-оранжевым цветом.

Под фотографией размещены разделы: общие друзья (14), друзья (1010), интересные страницы (173), фотоальбомы (76), видеозаписи (3615).

Справа от надписи <данные изъяты> размещена надпись «заходила 8 минут назад», ниже имеются надписи: «Азъ есмь», «день рождения <данные изъяты>)», «город: Владимир», «Место работы: *<данные изъяты>*».

В разделе видеозаписи размещены видеофильмы: «Игры богов. Акт 1. Театр», «Игры богов. Акт 8. Мир. Часть 1», «Игры богов. Акт восьмой (8.2) МИРЪ. Часть вторая», имеется возможность их просмотра в режиме «онлайн».

Указанные видеофильмы включены в Федеральный список экстремистских материалов под №2338 на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29.04.2013г.

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «В Контакте», разместила и хранила на своей странице <данные изъяты> экстремистский материал - видеофильмы «Игры богов. Акт 1. Театр», «Игры богов. Акт 8. Мир. Часть 1», «Игры богов. Акт восьмой (8.2) МИРЪ. Часть вторая», которые находятся в свободном доступе, и могут просматриваться и скачиваться неопределенным кругом лиц, тем самым нарушила требования ч.1 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 31.03.2017г., с которым ФИО1 согласилась;

- копиями акта осмотра страницы социальной сети от 10.02.2017г., сопроводительного письма врио начальника УФСБ России по Владимирской области от 23.03.2017г.;

- копией решения Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 29.04.2013г.;

- объяснениями ФИО1 от 22.03.2017г. и 31.03.2017г., согласно которым она не отрицала факт размещения и нахождения на своей странице в социальной сети «В контакте» по адресу: <данные изъяты> видеофильмов «Игры богов. Акт 1. Театр», «Игры богов. Акт 8. Мир. Часть 1», «Игры богов. Акт восьмой (8.2) МИРЪ. Часть вторая». Указала, что никаких ограничений для просмотра указанных фильмов с ее интернет-страницы другим пользователям социальной сети не имеется. Пояснила, что после просмотра видеофильмов она с критикой отнеслась к высказываемым в них идеям. В настоящее время раскаивается в содеянном.

Таким образом, на основе представленных материалов дела суд приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия как хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Рассматривая доводы ФИО1, указанные в ее ходатайстве об истребовании из прокуратуры г.Владимира документов (приказа о проведении плановой проверки прокуратурой г.Владимира или Владимирской области; протокола об административном правонарушении, совершенного по адресу: <...>; документов, подтверждающих, что использованный ею материал из общего доступа в электронных сетях, контролируемых спецслужбами РФ, был запрещен до момента, когда она с ним ознакомилась), суд отмечает следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Поводом для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, является поступившая в прокуратуру г.Владимира информация из УФСБ России по Владимирской области, содержащая данные, указывающие на событие правонарушение – хранение в целях массового распространения экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Какой-либо плановой или внеплановой проверки в отношении ФИО1 не проводилось.

Согласно п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее дело было возбуждено прокурором в соответствии с п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ, а не должностным лицом, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в данном случае не предусмотрено, так как согласно п.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

При рассмотрении довода ФИО1 о том, что прокуратура г.Владимира должна предоставить документы, подтверждающие факт ознакомления ФИО1 уже с запрещенным материалом, который был в общем доступе в электронных сетях, контролируемых спецслужбами РФ, суд отмечает, что согласно требованиям законодательства судья не вправе возлагать обязанности по предоставлению доказательств по делу, а рассматривает только доказательства, предоставленные суду в рамках дела об административном правонарушении и дополнительно представленных в суд участниками процесса.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается, с учетом повышенной общественной опасности правонарушения в сфере противодействия экстремистской деятельности, защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь п.1. ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Л.Баштрыкова