Постановление № 5-124/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 5-124/2019

Дело № 5-124/ 2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2019 года п.Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Сухоносова Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности по главе 17 КоАП РФ не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ :

Начальником межрайонного отдела №5 Административной инспекции Ростовской области ФИО1 28.05.2019г. составлен протокол об административном правонарушении № Т-00681-19 в отношении юридического лица - ООО «Южрегионстрой» о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно представленных материалов дела, протокола об административном правонарушении № Т-00681-19 от 28.05.2019г. установлено, что 13.05.2019 г. в отношении юридического лица - ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № Т-00655-19 по ч.1 статьи 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях». В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.10. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» было вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, а именно были истребованы: паспорт гражданина РФ, приказ о назначении на должность, устав, ИНН, контракт на строительство детского сада, договор на вывоз ТКО и строительных отходов, контактные данные на руководителя и организацию оформленные в виде информации. Определение об истребовании сведений было направлено на электронную почту организации, его получение подтверждено секретарем директора ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» ФИ2. В установленный законом срок запрашиваемые сведения в межрайонный отдел №5 Административной инспекции Ростовской области должностному лицу представлены не были.

Представитель ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административном правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ признала, просил назначить наказание в виде предупреждения, применив к наказанию ст. 4.1.1. КОАП РФ на основании того, что ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями о среднесписочной численности работников (32 человека), ране, отчетом о финансовых результатах за январь-декабрь 2018г., бухгалтерским балансом на 31.12.2018г., ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» не совершало подобных правонарушений и не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № Т-00681-19 от 28.05.2019г., в котором в графе объяснения законный представитель юридического лица ФИО3, указал согласен с протоколом (л.д.4); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 13.05.2019г., согласно которого ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» в трехдневный срок с момента получения определения необходимо предоставить в Административную инспекцию Ростовской области межрайонный отдел №5 заверенные копии документов: паспорт гражданина РФ, приказ о назначении на должность руководителя, устав, ИНН, контракт на строительство детского сада,, договор на вывоз ТКО и строительных отходов, контактные данные руководителя и организации (л.д.9); распиской о получении определения от 13.05.2019г. (л.д.10); копией протокола об административном правонарушении № Т-00655 от 13.05.2019г. в отношении ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.1. Областного закона РО от 25.10.2002 №273-ЗС «Об административных правонарушениях» (л.д.11).

Таким образом, факт совершения административного правонарушения установлен, как и установлена вина юридического лица - ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ».

Действия юридического лица - ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, а именно: умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правоанрушении.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность юридического лица - ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ», на основании ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающие административную ответственность юридического лица - ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» обстоятельства, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлены.

Решая вопрос о размере наказания, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Общество с ограниченной ответственность «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» ИНН<***>, ОГРН <***> включено в реестр 01.08.2016г. и является микропредприятием. Доказательств того, что ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено. Негативных последствий правонарушение не повлекло. Все нарушения на сегодняшний день устранены.

В данном случае, административное правонарушение совершено организацией малого предпринимательства при наличии обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно, юридическому лицу ООО «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» возможно назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственность «ЮЖРЕГИОНСТРОЙ» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.Г. Сухоносова