Решение № 2-703/2017 2-703/2017~М-689/2017 М-689/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-703/2017





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жувагина А.Г.,

при секретаре Помаз В.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-703/2017 по иску ФИО4 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:


ФИО4 обратился в Алексинский городской суд Тульской области с иском к администрации МО город Алексин о признании права собственности на гараж с подвалом, указав в обоснование заявленных исковых требований, что он является фактическим владельцем гаража № в ГК <адрес>, полностью выплатил кооперативный пай. Указанный гараж с подвалом построен им в 1997 году. Постановлением главы администрации города Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 года выделен земельный участок под строительство гаража, на основании чего комитетом по строительству и архитектуре города Алексина и Алексинского района ему выдано разрешение на индивидуальное строительство и закреплен бокс №

22.04.1997 года установлены в натуре границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, выделенного под гараж №, согласно акту выноса в натуре границ земельного участка от 22.04.1997 года. Строительство гаража окончательно им завершено в 2002 году. Однако, полного пакета документов, подтверждающих принадлежность ему указанного строения и законность его возведения, у него нет.

ООО «ТЕРРА-А» подготовлен технический паспорт на здание гаража с подвалом по состоянию на 07.12.2016 года, в котором он указан в качестве владельца гаража. Согласно данным инвентаризации, принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом - нежилым гаражом (лит. <данные изъяты>), с подвалом (лит. <данные изъяты>), общей площадью гаража по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв. м, площадью подвала - <данные изъяты> кв. м, и находится в <адрес> Поскольку у него отсутствуют разрешение на ввод гаража в эксплуатацию, а также документы, подтверждающие его право на земельный участок под гаражом, он не может зарегистрировать право собственности на гараж в отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В связи с отсутствием у него документов, прямо подтверждающих его право собственности на гараж, он не может в полном объеме реализовать свое право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом. Он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным, содержит гараж, производит необходимый ремонт, оплачивает соответствующие платежи и сборы. Полагает, что строение гаража не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества. Признание права собственности на гараж ему необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества. Во внесудебном порядке признать за ним право собственности не представляется возможным. Полагает, что возражений против размещения им гаража с подвалом указанными размерами на территории гаражного кооператива <адрес> не имеется. Гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГК <адрес> выстроен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей.

На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом № (лит. <данные изъяты>), общей площадью гаража по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., площадью подвала <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО город Алексин по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ГК «Гремицы-3» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, с учётом мнения участвующих в деле лиц и положений ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

В данном случае переход осуществляется производным способом, и последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.

Подтверждением приобретения права собственности на эти объекты может служить справка, выданная соответствующим кооперативом о полной выплате паевого взноса, которая является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, согласно уставу гаражного кооператива «<данные изъяты>», утверждённому постановлением главы администрации г.Алексина и Алексинского района от 14.10.1996 года №, гаражный кооператив «<данные изъяты>» является добровольным, самоуправляемым, некоммерческим общественным объединением граждан, созданным на принципах равноправия и законности для достижения общих целей. Кооператив по эксплуатации гаражей предназначен для хранения автомобилей и мотоциклов индивидуальных владельцев с целью удовлетворения членов кооператива гаражами, путем строительства гаражей на собственные средства членов кооператива.

Постановлением главы г.Алексина и Алексинского района от 27.05.1998 года № пункт 2 постановления № от 05.11.1996 года «Об утверждении границ земельного участка ГСК «<данные изъяты>» и утверждении плана застройки» главы администрации города Алексина и Алексинского района постановлено читать в следующей редакции: утвердить представленный проект застройки на размещение 110 боксов-гаражей согласно прилагаемому плану.

Постановлением главы г. Алексина и Алексинского района от 27.05.1998 года № пункт 2 постановления № от 14.12.1996 года главы администрации города Алексина и Алексинского района читать в следующей редакции: закрепить за гаражным кооперативом «<данные изъяты>» земельный участок площадью 8300 кв. м (0, 83 га), состоящий из земель общего пользования – 4400 кв. м, под гаражными строениями 3900 кв. м, находящийся в <адрес>

Постановлением главы г. Алексина и Алексинского района от 21.05.1999 года № «О выделении ГСК «<данные изъяты>» дополнительного земельного участка для строительства гаражей» гаражному кооперативу «<данные изъяты>» предоставлен из земель г. Алексина земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся с северо-западной стороны <адрес>, в аренду, сроком на три года, на период строительства гаражей; утвержден представленный план застройки дополнительного земельного участка на размещение 68 боксов-гаражей.

Согласно п.19 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

В соответствии с разрешением на индивидуальное строительство гаража, выданным комитетом по строительству и архитектуре администрации г. Алексина и Алексинского района, ФИО4 разрешено строительство капитального гаража размером 5,00 х 6,50 м в гаражном кооперативе <адрес>, закреплен бокс №, на выделенном земельном участке в ГСК «<данные изъяты>», организованном постановлением главы администрации г. Алексина и Алексинского района № от 05.11.1996 года. Срок окончания строительства – 1999 год. Согласно акту выноса в натуру границ земельного участка и разбивка строений от 22.04.1997 года представителем комитета по строительству и архитектуре администрации г.Алексина и Алексинского района ФИО1 в соответствии с проектом застройки ГК «<данные изъяты>» в присутствии председателя ГСК ФИО2 установлены в натуре границы земельного участка, выделенного ФИО4 для строительства капитального гаража размером 5,00 х 6,50 кв.м. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м, земельный участок находится в МКР Гремицы гаражный кооператив «<данные изъяты>», закреплено место №. Одновременно с выносом границ земельного участка произведена разбивка осей строения, предусмотренных на земельном участке.

Согласно данным технического паспорта на здание, составленного по состоянию на 07.12.2016 года, гараж с подвалом (лит. <данные изъяты>), находящийся по адресу: <адрес>, является недвижимым имуществом: нежилым зданием, площадь подвала по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м., площадь подвала – <данные изъяты> кв.м., год постройки здания 2002. Владельцем данного гаража с подвалом указан ФИО4, право собственности которого не зарегистрировано.

Истец является членом гаражного кооператива <адрес> с 05.11.1996 года по настоящее время, что подтверждается справкой председателя ГК «<данные изъяты>» ФИО3 Членство ФИО4 в указанном гаражном кооперативе никем не оспаривается.

Из справки о полной выплате пая ГК «<данные изъяты>» следует, что истцом полностью выплачен кооперативный пай за гараж №, что свидетельствует о возникновении права на гараж в силу закона.

Как следует из акта межведомственной комиссии по обследованию гаража №, расположенного по адресу: <адрес> для установления соблюдения градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов от 18.07.2017 года, гараж с подвалом № соответствует градостроительным, санитарным, строительным, экологическим, противопожарным нормам и правилам. На строительство гаража предъявлено разрешение №б/н. Гараж с подвалом № является индивидуальным гаражом, эксплуатация по назначению возможна. Обследуемый гараж с подвалом №, находящийся по адресу: <адрес>, возможно сохранить в том виде, в котором он выстроен. В связи с тем, что земельный участок ГК «<данные изъяты>» не отмежеван, определить границы указанного гаражного кооператива не представляется возможным, указанный гараж с подвалом расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является.

Постановлением главы администрации МО город Алексин от 18.07.2017 года № указанный акт межведомственной комиссии от 18.07.2017 года утвержден.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 владеет и пользуется гаражом № Гараж не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, о чем свидетельствует факт отсутствия споров относительно данного имущества.

По смыслу пункта 1 статьи 116 ГК РФ, некоммерческая организация в форме потребительского кооператива - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что указанный гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «<данные изъяты>». Гараж с подвалом №, расположенный в ГК <адрес>, не является самовольно возведенной постройкой, поскольку построен на земельном участке, отведенном для строительства гаражей, расположен в ряду между существующими гаражами, отдельно стоящим не является, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО4 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж с подвалом, общей площадью гаража по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м., площадью подвала по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2017 года.

Председательствующий



Суд:

Алексинский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования город Алексин (подробнее)

Судьи дела:

Жувагин А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ