Решение № 2-545/2020 2-545/2020~М-647/2020 М-647/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-545/2020

70RS0006-01-2020-001461-17

Дело № 2-545/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26.10.2020 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

помощник судьи Пирогова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием представителя ответчика ФИО1, гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об устранении нарушений пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное), об устранении пенсионных прав указав, что /дата/ в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Страховой стаж истца на досрочное пенсионное обеспечение составил 24 года 0 месяцев 28 дней. В специальный стаж истца не были засчитаны периоды ее работы: с /дата/ по /дата/ в качестве медицинской сестры родильного отделения Первомайской ЦРБ в льготном исчислении (льгота 1 год 6 месяцев 28 дней); с /дата/ по /дата/ в качестве медицинской сестры акушерского отделения Первомайской ЦРБ в льготном исчислении (2 месяца 18 дней); с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ курсы повышения квалификации в качестве медицинской сестры Первомайской ЦРБ.

С решением пенсионного органа ФИО2 не согласна, считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку периоды работы с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ проходили в родильном отделении, в должности дающей право на получение льготного пенсионного обеспечения и должны быть рассчитаны с применением коэффициента 0,5. В периоды нахождения в командировках на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой работодателем уплачивались взносы на государственное социальное страхование. Повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием работы.

Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды работы, в льготный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.02.2020. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 7 000 руб.

Истец ФИО2 просила дело рассмотреть в своё отсутствие, что судом на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ удовлетворено.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Асиновском районе Томской области - ФИО1, действующая на основании доверенности исковые требования ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. ч. 1, 2 ст. 19), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в редакции, действовавшей на день обращения истца за назначением пенсии). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 30 выше указанного ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 /дата/ обратилась в УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Первомайский) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФР в Асиновском районе Томской области (межрайонное) (Первомайский) № от /дата/, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в виду отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из приложения к решению территориального органа ПФР № от /дата/ следует, что страховой стаж ФИО2 на момент обращения в Пенсионный орган составляет 25 лет 6 месяцев 20 дней, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 24 года 0 месяцев 28 дней в сельской местности и поселках городского типа.

В специальный стаж истца в числе прочего Пенсионный орган принял к зачету периоды работы с /дата/ по /дата/ в должности медицинской сестры (средний медицинский персонал), с /дата/ по /дата/ льгота подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В специальный стаж истца не были приняты следующие периоды работы: с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, в связи с тем, что льгота не подтверждена выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.; постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Как следует из трудовой книжки заполненной /дата/, на имя ФИО2, профессия, специальность – акушерка, /дата/ принята в Первомайскую райбольницу медсестрой в родильное отделение (пр. № от /дата/); /дата/ в соответствии с письмом с МЗ РФ № от /дата/ родильное отделение переименовать в акушерское отделение (пр. № от /дата/); /дата/ переведена медсестрой в поликлинику (пр. №-к от /дата/); /дата/ ГП «Первомайская ЦРБ» преобразовалась в муниципальное учреждение здравоохранения «Первомайская ЦРБ» Пост. № от /дата/ администр. Первомайского р-на); /дата/ присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело (приказ № от /дата/).

Согласно справки № от /дата/ предоставленной ОГБУЗ «Первомайская РБ», ФИО2 с /дата/ принята медицинской сестрой в родильное отделение (приказ № от /дата/); с /дата/ переведена медицинской сестрой в поликлинику (приказ №-к от /дата/); командировки на цикл усовершенствования «Ультразвуковая диагностика» с /дата/ по /дата/ (приказ № от /дата/), с /дата/ по /дата/ (приказ № от /дата/), с /дата/ по /дата/ (приказ № от /дата/). На основании Постановления Главы Администрации Первомайского района Томской области № от /дата/ Первомайская центральная районная больница реорганизована в МУЗ «Первомайская ЦРБ». На основании Решения Думы Первомайского района Томской области № от /дата/ муз «Первомайская ЦРБ» переименована в МБУЗ «Первомайская ЦРБ». На основании Распоряжения Департамента здравоохранения Томской области от /дата/ № МБУЗ «Первомайская РБ» переименована в ОГБУЗ «Первомайская районная больница».

В личной карточке формы Т-2 указано, что ФИО2 с /дата/ работала в род. Отделении медсестрой, с /дата/ в поликлиники медсестрой, в /дата/ годах проходила повышение квалификации.

Согласно должностным обязанностям медицинской сестры родильного отделения, в её должностные обязанности входит: обеспечивание надлежащего ухода, наблюдение и лечение в соответствии с назначением; точно и своевременно выполнять назначения врача; наблюдать за состоянием детей; осуществлять санитарно-гигиеническое обслуживание детей; помогать врачу при проведении лечебно-диагностических манипуляций; владеть навыками оказания неотложной доврачебной помощи при внезапных критических состояний и т.д.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на /дата/ следует, что периоды работы с /дата/ по /дата/ (3 года 7 месяцев 2 дня) в Первомайской районной больнице, с /дата/ по /дата/ (1 год 1 мес. 2 дня) в Областном государственном бюджетном учреждение здравоохранения «Первомайская районная больница», основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, зачтены, в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п. 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

В соответствии с п. 2 Постановления N 464 от 06.09.1991 г. исчисление сроков выслуги производилось с применением льготы как 1 года работы за 1 год 6 месяцев работы, в том числе, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1983 г. N 1495 "О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь родильных домов, акушерских отделений (палат), отделений (палат) для новорожденных и женских консультаций" в структуре учреждений здравоохранения были отдельно предусмотрены отделения хирургического профиля- родовое, акушерское, физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, гинекологическое.

Согласно письму Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997 г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" структурные подразделений больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений. Вместе с тем в некоторых больничных учреждениях сложилась ошибочная практика акушерские отделения именовать родильными отделениями. В подобных ситуациях органы социальной защиты населения отказывают медицинским работникам в льготном исчислении выслуги лет, что порождает нежелательные конфликтные ситуации в решении вопросов пенсионного обеспечения работников здравоохранения. Родовые отделения предусматриваются в учреждениях охраны материнства и детства (родильных домах, перинатальных центрах), которые также, как и акушерские отделения этих учреждений, относятся к отделениям хирургического профиля.

Приказом Минздрава РФ N 28 от 29.01.1999 г., утвердившим перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров.

Таким образом, в спорные периоды работы ФИО2, действовали приведенные выше нормы, в соответствии с которыми периоды работы ФИО2 в должности медицинской сестры родильного отделения Первомайской ЦРБ, акушерского отделения Первомайской ЦРБ до /дата/ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку льготный порядок исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, был установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истица, относится к отделениям хирургического профиля.

В судебном заседании так же установлено, что Пенсионный орган не принял к зачету в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, прохождения ФИО2 курсов повышения квалификации.

Как следует из материалов дела ФИО2 в указанные периоды была командирована на циклах усовершенствование, что подтверждается Личной карточкой формы Т-2 на имя ФИО2, приказами № № от /дата/, № № от /дата/, № № от /дата/; сертификатами № от /дата/, № № от /дата/; удостоверением от /дата/.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Также трудовым законодательством (ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено сохранение за работником места работы (должности) и среднего заработка при направлении его в служебную командировку.

Кроме того, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации является обязательной частью трудовой деятельности истца, что следует из положений ст. ст. 72, 73 Федерального закона N 323-ФЗ от 21.11.2011 года "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также ранее действовавших Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1 (ч. 1 ст. 54).

Периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ нахождения ФИО2 на циклах усовершенствования, подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

С /дата/ вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью будет назначаться не с даты возникновения права, а по истечении установленного ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; Приложение N 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ и ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ срока.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент обращения в Пенсионный орган с заявлением /дата/, специальный стаж ФИО2, как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет 25 лет 2 месяца 10 дней (с учетом включения оспариваемых периодов). Указанный стаж возник после 01.01.2019 года, то есть после внесения изменений в Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, поэтому право на досрочную страховую пенсию ФИО2 возникает на шесть месяцев раньше сроков предусмотренных приложениями 6 и 7 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ.

При таких обстоятельствах право на досрочную страховую пенсию ФИО2 возникло с /дата/.

В силу абз. 2, 5 и 9 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" закреплено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 обратилась к адвокату ФИО9 за получением правовой помощи.

/дата/ межу вышеуказанными сторонами было заключено соглашение (л.д. 42), согласно которому ФИО9 обязуется: провести устную консультацию доверителя; изучить имеющиеся у Доверителя документы, относящиеся к предмету договора и провести правовой анализ; при содействии Доверителя провести работу по подбору дополнительных документов и материалов, необходимых для выполнения принятых на себя обязательств; составить запросы на истребование из организаций и учреждений дополнительных документов; ппредставлять интересы доверителя в организациях и учреждениях при истребовании и получении необходимых документов и информации; осуществить консультирование Доверителя по всем возникающим в связи с поручением сам; составить исковое заявление; провести необходимую техническую работу для подготовки искового заявления, изготовить необходимое количество копий (пункт 2.1).

В пункте 2.2 закреплена цена, за услуги указанные в 2.1, а именно 7 000 рублей, ей оплата ФИО2 подтверждена квитанцией на 7 000 рублей (л.д. 43).

Поскольку истцом не приложен акт - приемки выполненных работ, то суд лишен возможности проверить, какой объем работы выполнил представитель по соглашению от /дата/, кроме написания искового заявления.

Разрешая вопрос о взыскании с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области (межрайонное), судебных расходов, и определяя сумму взыскания расходов на оплату услуг по оказанию истцу правовой помощи, суд учитывает объем работы адвоката ФИО9, сложность рассматриваемого дела, а также конкретные обстоятельства данного дела, и исходя из требований разумности и справедливости приходит к выводу о взыскании судебных расходов в размере 4 000 рублей за составление искового заявления.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Асиновском районе Томской области зачесть ФИО2 периоды работы:

с /дата/ по /дата/ в качестве медицинской сестры родильного отделения Первомайской ЦРБ в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев работы;

с /дата/ по /дата/ в качестве медицинской сестры акушерского отделения Первомайской ЦРБ в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев работы;

с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ в календарном исчислении в должности медицинской сестры Первомайской ЦРБ курсы повышения квалификации, в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ей страховую пенсию досрочно с /дата/.

Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в Асиновском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО2 в счет возмещения расходов за составление искового заявления - 4 000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционный жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья: Т.С. Симагина