Решение № 2А-2041/2025 2А-2041/2025~М-1681/2025 М-1681/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-2041/2025

Дело № 2а-2041/2025

УИД 42RS0037-01-2025-002557-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 октября 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» (далее в тексте - ФКУ ИК-*** г. Юрги) обратилось с административными исковыми требованиями к ФИО1 об установлении административного надзора на срок до трех лет с установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.6).

Административное исковое заявление обосновывалось тем, что осужденный ФИО1, ***, отбывает наказание в ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 16.06.2019 г. Осужден 06.02.2019 г. Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «а» ч. 4 ст. 228.1, ст. 64, п. «и» ч. 1 ст. 61, ч.1 ст. 62 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытого наказания время содержания под стражей с 05.07.2017 г. по 07.07.2017 г. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 14.05.2019 г. приговор от 06.02.2019 г. оставлен без изменения. Начало срока: 06.02.2019 г., конец срока: 02.02.2026 г. Ранее не судим. Осужденный ФИО1 до осуждения проживал в г. Новокузнецк, официально работал в АО «КФ». Совершил незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере, с использованием электронных информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), организованной группой. Вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся. Осужденный ФИО1 за период содержания в ФКУ СИЗО-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, с 06.02.2019 г. до 16.06.2019 г. нарушений установленного режима содержания не допускал, поощрений не имел. В ФКУ ИК-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу прибыл 16.06.2019 г. из ФКУ СИЗО-***. По прибытии осужденному доведены под роспись требования, предъявляемые к осужденным, его права, обязанности, порядок обращения с ходатайствами, заявлениями, жалобами в различные инстанции, доведена информация о возможности трудоустройства, получения образования. Осужденный прошел психологическое тестирование, трудоспособным. После прохождения адаптационного периода в карантинном отделении распределен в отряд *** и трудоустроен в промышленную зону ФКУ ИК-***.За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** с 16.06.2019 г. до 26.10.2022 г. за добросовестное отношение к труду два раза поощрялся администрацией ИУ, допустил девятнадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что один раз был назначен дисциплинарный штраф, пять раз объявлен устный выговор, один раз выговор, одиннадцать раз водворен в штрафной изолятор, один раз переведен в помещение камерного типа. Решением административной комиссии от 05.09.2022 г. поставлен на профилактический учет по категории: *** В период с 11.07.2019 г. по 27.08.2020 г. состоял на профилактическом учете по категории: *** Постановлением от 25.03.2022 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ИК-41 от 22.04.2022 г. переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. Решением административной комиссии ФКУ ИК-*** от 09.10.2023 г. переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время содержится в отряде ***. За период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-*** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, с 26.10.2022 г. до 05.08.2023 г. поощрений не имел, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был водворен в штрафной изолятор. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-*** с 26.10.2022 г. до настоящего времени один раз был поощрен администрацией ИУ, допустил тринадцать нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что три раза был объявлен устный выговор, один раз выговор, девять раз водворен вштрафной изолятор. С 16.08.2023 г. привлечен к оплачиваемому труду в ЦТАО на швейном участке. К труду относиться добросовестно, сотрудниками ЦТАО характеризуется положительно. Прошел обучение в ФКП ОУ *** при ФКУ ИК-*** по профессии «сварщик», «швея». К учебе относился посредственно, допускал пропуски занятий. Преподавателями характеризуется посредственно. По характеру вспыльчив, эмоционален, но умеет себя контролировать. Согласно ст. 106 УИК РФ от участия в работах по благоустройству территории ИУ не уклоняется. К имуществу исправительного учреждения относится безразлично. Меры пожарной безопасности соблюдает в полном объеме. На меры воспитательного характера реагирует правильно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. В общении с представителями администрации вежлив, корректен. Внешний вид поддерживает на должном уровне, внешне опрятен, спальное место по установленному образцу заправляет, в прикроватной тумбочке порядок. Имеет исковые обязательства на общую сумму 256999,45 рублей, из которых погашено 59890,44 рубля. Воспитательные мероприятия, посещает, должные выводыделает. В спортивных и культурных мероприятиях участия принимает в свободное от работы время. Здоровый образ жизни поддерживает, выходит на зарядку, комплексные упражнения выполняет. Паспорт гражданина Российской Федерации приобщен к материалам личного дела. Посредством предоставления свиданий, получения посылок, передач поддерживает социально-полезныесвязи с родственниками и иными лицами. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: *** (л.д.3-6).

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу», извещённый о времени рассмотрения дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила удовлетворить иск частично.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В силу части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрено, что в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области 06.02.2019 г. по п. «а» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен срок наказания время содержания под стражей с 05.07.2017 г. по 07.07.2017 г. (л.д.7-37).

Апелляционным определением судебной коллегией Кемеровского областного суда от 14.05.2019 г. приговор Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.02.2019 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.39-44).

В период отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением врио начальника ФКУ ИК-*** г. Юрги от 25.03.2022 г. (л.д.45).

Как разъяснено в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Согласно характеристике ФКУ ИК-*** г. Юрги ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.46-48).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 имеет 3 поощрения, им совершено 33 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что ему объявлен устный выговор, выговор, дисциплинарный штраф, водворение в штрафной изолятор (л.д.49-51).

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поведение лица в исправительном учреждении, в том числе те, что ФИО1 характеризуется отрицательно, им совершено 33 нарушения установленного порядка отбывания, состоял и состоит на учете по категориям, как *** суд приходит к выводу о том, что имеются основания, указанные в ст. 3 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учетом категории, тяжести совершённого преступления ФИО1, его личности, поведения за весь период отбывания наказания, с учетом наличия поощрений и взысканий, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 02 года.

При установлении ограничений, суд руководствуется данными характеристик личности, поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, характером и степенью общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельствами его совершения, с целью недопущения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, устанавливая контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания, в силу ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая интересы общественной безопасности, пришёл к выводу об установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06:00 часов.

Необходимость установления административных ограничений в большем размере, чем устанавливалось судом, не является обоснованной, подтвержденной основаниями иска.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония *** ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 02 (два) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06:00 часов.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 08.10.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина