Решение № 12-32/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-32/2018

ДЕЛО №12-32/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 февраля 2018 года город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Шагизиганова Х.Н.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю от 11.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю от 11.01.2018 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, ему за совершение этого правонарушения назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией оружия <данные изъяты> № и патронов к нему.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Ишимбайский городской суд. ФИО1 просит отменить, изменить постановление мирового судьи, ссылаясь на незаконность: мировой судья не переквалифицировал его действия на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ либо ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, которые предусматривают более мягкую санкцию, не учел смягчающие его наказание обстоятельства - совершил правонарушение в силу стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств; нарушение сроков хранения оружия произошло по объективным причинам – он <данные изъяты>, обращался к врачам в г. <данные изъяты>, в г. <данные изъяты>, весь декабрь вынужденно постоянно находился дома.

При рассмотрении жалобы ФИО2 поддержал жалобу, пояснил, что он уже уплатил штраф в сумме 3000 руб., в этой части не просил отменить постановление мирового судьи, просил отменить в части конфискации оружия, вернуть ружье, т.к. с 1977 года имеет охотничий билет, до этого нарушения порядка хранения оружия не допускал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

Как усматривается из материалов дела, с 14.12.2018 г. по 18.12.2017 года ФИО1 по месту своего жительства по адресу: <адрес> незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие <данные изъяты> №, при этом с 14.12.2018 года у него не имелось специального разрешения на хранение и ношение этого оружия.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2017 года, рапортом старшего УУП РУУП и ПДН ОМВД России по Ишимбайскому району РБ ФИО3, письменным объяснением ФИО1 с признанием вины, актом изъятия огнестрельного оружия от 18.12.2017 года, копиями разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, действительного до 14.12.2017 года, квитанции о принятии оружия от 18.12.2017 г. № 36, которые оценены мировым судьей с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 признал свою вину в совершении правонарушения, не просил переквалифицировать свои действия на иную статью или иную часть этой же статьи КоАП РФ.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 г. №2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение охотничьего пневматического огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности.

Ссылки ФИО1 на то обстоятельство, что не смог своевременно продлить срок действия ранее выданного разрешения на хранение оружия в связи с его болезнью несостоятельны, поскольку согласно представленным документам он на стационарном лечении не находился, представленные документы не свидетельствуют о том, что он был лишен возможности в установленном законом порядке продлить срок разрешения на хранение и ношение оружия.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, вывод мирового судьи о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является правильным.

Оснований для переквалификации действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ или по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ не имелось, поскольку по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему при наличии у них законного права на хранение оружия (у ФИО4 срок хранения истек), а по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ – за нарушение установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства (ФИО4 места своего жительства не менял). Поэтому доводы жалобы в этой части безосновательны.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом личности, характера совершенного правонарушения, смягчающих обстоятельств ему назначено минимальное наказание.

Иных доводов, способных повлечь отмену вступивших в законную силу постановлений судебных инстанций, жалоба не содержит.

С учетом изложенного, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

постановление мирового судьи судебного участка №4 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю от 11.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО2, - без удовлетворения.

Судья Шагизиганова Х.Н.