Решение № 2А-648/2025 2А-648/2025~М-603/2025 М-603/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-648/2025

УИД 05RS0032-01-2025-000837-82

Дело № 2а-648/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Алиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-648/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания, указывая на то, что согласно данным ФНС № по <адрес> задолженность по налогам за ним составляет 518345 руб. за период с 2014 года по 2020 год. Поскольку спорная сумма налога и недоимки в общем размере 518345 руб. образовалась с ДД.ММ.ГГГГ по 1 января 2О20 года, то срок на принудительное взыскание спорной суммы истек. Ответчик в установленные статьями 46,70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу выставлял.

Административный истец просит признать невозможной к взысканию налоговым органом транспортный налог заявлению ФИО1 в размере 518345 рублей.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика- Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела руководство Управления было извещено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд не находит основание для удовлетворения административного искового заявления.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 45 224 руб..

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 76 371 руб..

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 63 246 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в отношении ФИО3 мировым судьей судебного участка <адрес> вынесены судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ №а-455/2018, от 12.03.2019г. №а-243/2019г., о взыскании с ФИО1 транспортного налога.

Доводы ФИО3 о непринятии ответчиком мер по взысканию транспортного налога в установленные законом сроки суд оценивает критически, так как его доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.

В силу части 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 2 названной статьи личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Требование ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, не могут быть удовлетворены, так как положения налогового законодательства не предусматривают истечение срока давности по взысканию налога как основание для признания недоимки безнадежной к взысканию.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом указанной задолженности не имеются, поскольку налоговым органом в установленные сроки и в установленном законом порядке предприняты меры к взысканию спорных сумм, проведена процедура досудебного порядка урегулирования спора, на момент рассмотрения дела задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Левашинский районный суд.

Резолютивная часть объявлена 19.08.2025 г.

Мотивированное решение составлено 22.08. 2025 г.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.