Решение № 2-374/2021 2-374/2021~М-267/2021 М-267/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-374/2021

44RS0005-01-2021-000884-42

Дело 2-374/ 2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Буй Костромской области 17 июня 2021 года Буйский районный суд Костромской области в составе:

судьи Беляева В.М.,

при секретаре Лебедевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в страховой стаж работы в тяжелых условиях труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря по демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования «Спецшахтомонтаж» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» 3 года 1 месяц 20 дней и назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Установил:

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в специальный страховой стаж в связи с работой в тяжелых условиях труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного оборудования в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования «Спецшахтмонтаж» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь» поскольку в поступивших документах отсутствуют сведения о занятости на работах под землей.

В указанный период он работал в качестве подземного электрослесаря по наладке шахтных проходческих комбайнов, и полный рабочий день был занят на работах под землей.

Просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в указанной части и включить в его специальный стаж работы в тяжелых условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного оборудования в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования «Спецшахтмонтаж» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что при производстве работ на основной шахте велся электронный учет о спусках в шахту и подъемов из неё. Когда он выезжал в другие шахты, спуски подъемы записывались в журнал. Кроме как работ под землей по наладке проходческих комбайнов он не выполнял. Каких либо других документов, кроме тех которые имеются в деле, у него нет.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по в <адрес> (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что во включении спорного периода в специальный стаж было отказано, поскольку по запросам пенсионного фонда из архивов не поступила информация, подтверждающая выполнение истцом работ под землей.

По 1986 году имелись сведения о количестве спусков истца в шахту: январь 22 дня, апрель 10 дней, июль 14 дней, август 9 дней, декабрь 23 дня, однако справка поступила без перевода текста печати на справке, по этой причине, указанные дни не были включены в специальный стаж.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно части 1 статьи 55 и части 1 статьи 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1, частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пен-сия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" В соответствии со "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены

Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в списке № предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах а так же рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)

В п.5 постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1181)

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-52-И "О подтверждении права на льготное пенсионное обеспечение" (вместе с "Методическими рекомендациями по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173") Фактор III. "Занятость на подземных работах" все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды.

Следует подтвердить занятость на работе под землей полный рабочий день. Примерный перечень документов, содержащих необходимые данные, в том числе журнал спуска в шахту или рублик и журнал подъема из них.

Судом установлено, что решением ГУ –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату специальный стаж заявителя составил 5 лет 9 дней. Решением из специального стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря подземного оборудования в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту горно-шахтного оборудования «Спецшахтмонтаж» Карагандинского ПО по добыче угля «Карагандауголь», поскольку в поступивших документах отсутствуют сведения о занятости на работах под землей. (л.д. 28 )

Решение ответчиком принято на основании архивных справок, поступивших из филиала по личному составу угольной отрасли коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> за 1987 и 1988 годы. К архивной справке приложен нотариально заверенный перевод круглой гербовой печати.(л.д. )

В архивной справке за 1986 год, выданной этим же учреждением, отражены количество спусков в шахту и подъема из неё ФИО1 : в январе 22 дня, в апреле 10 дней, в июле 14 дней, в августе 9 дней, в декабре 23 дня.(л.д. ) Перевод гербовой печати на русский язык к справке не приложен, однако справка, так же выдана филиалом по личному составу угольной отрасли коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации <адрес> и имеет ту же печать, что и архивная справка за 1987, 1988 годы.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять архивную справку, подтверждающую трудовую деятельность истца в 1986 году в качестве доказательства по настоящему делу.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению в части включения в его специальный стаж периода заботы в тяжелых условиях труда в 1986 году, а именно: в январе 22 дня, в апреле 10 дней, в июле 14 дней, в августе 9 дней, в декабре 23 дня. Иных доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования иску ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж работы в тяжелых условиях труда периоды работы в 1986 году: январь 22 дня, апрель 10 дней, июль 14 дней, август 9 дней, декабрь 23 дня. В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: В.М. Беляев