Решение № 2-779/2017 2-779/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-779/2017

Дело № 2-779/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года с. Богучаны Красноярского края

Суд в составе:

Председательствующего судьи Богучанского районного суда Красноярского края Казак А.Н.,

при секретаре судебного заседания Рукосуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кодас-СТС» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности

У С Т А Н О В И Л :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кодас-СТС» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, приостановлении деятельности, в котором с учетом уточнений просит суд об обязании ООО «Кодас-СТС» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 154-з следующие противопожарные мероприятия: строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкция лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.; приостановить лесозаготовительную деятельность ООО «Кодас-СТС» на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 154-з, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Кодас-СТС» заключен договор аренды лесного участка от 08.10.2008 N 154-з, согласно которому ответчику передан во временное пользование лесной участок площадью 55 290 га, расположенный в Красноярском крае, Кежемском районе, на территории КГКУ "Кодинское лесничество" Кежемское участковое лесничество. 25.01.2017 года лесничим Кежемского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» ФИО1 в присутствии представителя ответчика составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 год, согласно которому не выполнены противопожарные мероприятия, в том числе: строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкция лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт. Нарушение требований лесного законодательства создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров, а также причинение вреда жизни и здоровью человека.

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 5 ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, представил суд возражения, в которых указал, что часть требуемых к выполнению по договору аренды лесного участка противопожарных мероприятий ответчиком выполнения, требования истца о полной приостановке деятельности ответчика не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 4 ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица КГБУ «Кодинское лесничество», надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 ст. 167 ГПК РФ суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В силу части 3 названной статьи указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пп. "в" п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N 417, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии с ч. 7 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, Приказом Минприроды РФ от 28.03.2014 г. N 161 установлены нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов. Эти нормы обязаны соблюдать юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов.

В силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По смыслу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ указанные нормы выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь одним из способов защиты гражданских прав.

Как установлено в судебном заседании, согласно договора аренды лесного участка от 08.10.2008 № 154-з ООО «КодасСТС» является арендатором лесного участка из состава земель лесного фонда, общей площадью 55 290 га, расположенного: Красноярский край, Кежемский район, КГБУ Кодинское лесничество, Кежемское участковое лесничество, предоставленный для заготовки древесины.

В соответствии с проектом освоения лесов ООО «Кодас-СТС» должно ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить противопожарные мероприятия, в том числе:

- строительство дорог противопожарного назначения – 1 км;

- реконструкция лесных дорог противопожарного назначения – 3 км;

- строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.;

- устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

Невыполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 договора аренды лесного участка, арендатор обязан осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, на основании проекта освоения лесов.

Проектом освоения лесных участков к договору предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

25.01.2017 г. лесничим Кежемского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» ФИО1 в присутствии представителя ООО «Кодас-СТС» составлен отчет по выполнению объема противопожарных мероприятий за 2016 г, согласно которому не выполнены следующие противопожарные мероприятия:

- строительство дорог противопожарного назначения – 1 км;

- реконструкция лесных дорог противопожарного назначения – 3 км;

-благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах – 1 шт.;

- строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.;

- устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

В момент проведения данного судебного разбирательства судом установлено, что ответчиком не выполнены в настоящее время на вышеуказанном лесном участке противопожарные мероприятия в виде строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкция лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

Фактов, препятствующих соблюдению ответчиком требований лесного законодательства, в судебном заседании не установлено.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 154-з, а именно, провести строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкцию лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; оборудовать устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

В связи с тем, что в судебном заседании доподлинно установлен факт деятельности ответчика по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 № 154-а как деятельности, осуществляемой с нарушением действующего лесного законодательства, то соответственно, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца к ответчику о приостановлении деятельности по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 № 154-а как деятельности, осуществляемой с нарушением действующего лесного законодательства, до выполнения требований истца о проведении вышеуказанных противопожарных мероприятий, поскольку осуществление деятельности на арендованном земельном участке при отсутствии готовности к пожароопасному сезону требований нарушает права и законные интересы населения на безопасные условия жизни и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Позицию стороны ответчика о том, что требования ответчика не подлежат удовлетворению, суд находит основанной на неправильном толковании позиции истца и не основанной на законе.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца предъявленные к ответчику являются правомерными и, как следствие, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Кодас-СТС» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кодас-СТС» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить противопожарные мероприятия на лесном участке, предоставленном по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 N 154-з, а именно, провести строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкцию лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительство посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; устройство противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

Приостановить деятельность ООО «Кода-СТС» на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 08.10.2008 года № 154-з, до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов в виде строительства дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкции лесных дорог противопожарного назначения – 3 км; строительства посадочных площадок для вертолетов – 1 шт.; устройства противопожарных водоемов и подъездов к источникам воды – 1 шт.

Взыскать с ООО «Кодас-СТС» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме, через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Казак