Решение № 2-280/2019 2-280/2019~М-252/2019 М-252/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-280/2019Ясногорский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29.05.2019 года г.Ясногорск Ясногорский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Курбатова Н.Н., при секретаре Ярцевой Г.И., с участием истца ФИО1, представителя истцов, по ордеру адвоката Карповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-280/2019 года по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе домовладения и признания права собственности на часть жилого дома, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, разделе домовладения и признании права собственности на часть жилого дома, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований истцы указали, что на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от 19 марта 1992 г., вступившего в законную силу 29.03.1992 г., им на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2 каждого) принадлежит жилой дом с надворными постройками, общей площадью 130,0 кв. м., площадью 46,6 кв. м., жилой площадью 46,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 71-АА №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ серии 71-АГ №. В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю №, выданным <адрес> сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,17 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации №. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) состоит из двух обособленных земельных участков: КН № и КН №. В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю №, выданным <адрес> сельским Советом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,17 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Право собственности ФИО2 на земельный участок с КН № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) состоит из двух обособленных земельных участков: КН № и КН №. Из технического паспорта на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства, выданного <адрес> отделением Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУТО «Областное БТИ»), составленного по состоянию на 23 ноября 2018 г., жилой дом общей площадью 114,2 кв. м., в том числе жилой площадью 66,6 кв. м., состоит из: жилого дома – лит. А, жилой пристройки – лит. А1, жилой пристройки – лит. А2, жилой пристройки – лит. А3, жилой пристройки – лит. А4, мансарды над лит. А1, А2, А3, А4, веранды – лит.а, веранды – лит. а1, веранды – лит. а5, домовладение включает надворные постройки: пять сараев – лит. Г, Г1, Г2, Г3, Г4; уборную – лит. Г5; душ – лит. Г6; уборную – лит. Г7; колодец – лит. К; погреб – лит. П; забор – лит. 1; ограждение с воротами и калиткой – лит. П; забор – лит. Ш, ворота с калиткой – лит. 1У; калитку – лит. У; забор – лит. У1; калитку – лит. УП; канализацию – лит. УШ; водопровод – лит. 1Х, расположен по адресу: <адрес> Площадь здания S = 156,1 кв. м. определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г. Согласно выписке из ЕГРН от 07.03.2019 г. указанный жилой дом с надворными постройками площадью 130,0 кв. м. имеет кадастровый №, является одноэтажным строением с мансардой, фактически состоящим из двух изолированных частей, расположенных на земельных участках, принадлежащих каждому собственнику, имеющих отдельные выходы, индивидуальные источники отопления, водоснабжения, автономную канализацию. Порядок пользования изолированными частями жилого дома между его собственниками сложился. Спора о порядке пользования помещениями жилого дома не имеется. В постоянном пользовании ФИО1 находится часть указанного жилого дома, площадь всех частей здания 59,2 кв. м., общей площадью 23,1 кв. м., в том числе жилой площадью 23,1 кв. м., расположенная справа в плане и состоящая согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома из помещений: по лит. А – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 23,1 кв. м.), лит. а –веранды (площадью 16,2 кв. м.), лит. а1 – веранды (площадью 19,9 кв. м.), а также надворные постройки: три сарая – лит. Г, Г1 Г4, уборная – лит. Г5, душ – лит. Г6, ограждение с воротами и калиткой – лит. П, забор – лит. Ш, калитка – лит. У, часть забора – лит. У1, расположенные по адресу: <адрес> В постоянном пользовании ФИО2 находится часть указанного жилого дома, площадь всех частей здания 96,9 кв. м., общей площадью 91,1 кв. м., в том числе жилой площадью 43,5 кв. м., расположенная слева в плане и состоящая согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома из помещений: по лит. А1 – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 21,5 кв. м.), лит. А2 – коридора – помещение № 1 (площадью 9,8 кв. м.), лит. А3: кухни – помещение № 1 (площадью 20,3 кв. м.), санузла – помещение № 2 (площадью 4,4 кв. м.); лит. А4 – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 8,7 кв. м.); лит.а5 – веранды (площадью 5,8 кв. м.); мансарды над лит. А1, А2, А3, А4: жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 7,1 кв. м.), подсобной – помещение № 2 (площадью 13,1 кв. м.), жилой комнаты – помещение № 3 (площадью 6,2 кв. м.), а также надворные постройки: два сарая – лит. Г2, Г3, уборная – лит. Г7, забор – лит. 1, ворота с калиткой – лит. 1У, часть забора – лит. У1, калитка – лит. УП, канализация – лит. УШ, водопровод – лит. 1Х, расположенные по адресу: <адрес>. Часть жилого дома (лит. А, а, а1) с надворными постройками (лит. Г, Г1, Г4, Г5, Г6, П, Ш, У, часть У1), находящиеся в постоянном пользовании ФИО1, расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве собственности. Часть жилого дома (часть лит. А1, А2, А3, А4, а5) с надворными постройками (лит. Г2, Г3, Г7, 1, 1У, часть У1, УП, УШ, 1Х), находящиеся в постоянном пользовании ФИО2, расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности. Порядок пользования земельными участками, на которых расположены указанные жилой дом с надворными постройками, между истцами сложился, спор по границам земельных участков между ними отсутствует. Согласно указанного технического паспорта на жилой дом, общая площадь жилого дома увеличились в связи с его реконструкцией: строительством мансарды над лит. А1, А2, А3, А4, веранды – лит.а5, переоборудованием жилых пристроек лит. А3, А4 из веранд, жилой пристройки лит. А2 – из холодной пристройки. Однако в нарушение указанных норм истцами своевременно не были подготовлены и получены необходимые документы, а именно, строительство мансарды над лит. А1, А2, А3, А4, веранды – лит.а5, переоборудование жилых пристроек лит. А3, А4 из веранд, жилой пристройки лит. А2 – из холодной пристройки произведены без соответствующего разрешения, однако согласно Техническому заключению «О соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде», выданному Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») № 06-05-91 от 21 февраля 2019 года, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилых пристроек лит. А1, А2, А3, А4, мансарды лит.над А1, А2, А3, А4 и веранд лит. а, лит. а1, лит. а5, расположенных по адресу: <адрес>, - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечиваются. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройству жилого дома лит. А с жилыми пристройками лит. А1, лит. А2, лит. А3, лит. А4, мансардой лит.над А1, А2, А3, А4 и верандами лит. а, лит. а1, лит. а5 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Реконструкция Объекта произведена на земельном участке с учетом сложившейся застройки. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Полагают, что за ними в судебном порядке может быть признано право собственности на части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, право долевой собственности на указанный жилой дом с надворными постройками подлежит прекращению. В соответствии со ст. ст. 12, 213, 218, 222, 244, 245, 252, 253 ГК РФ, ст. 16 ЖК РФ, истцы просили: -сохранить жилой дом с кадастровым номером № площадью здания 156,1 кв. м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г., общей площадью жилого дома 114,2 кв. м., в том числе жилой площадью 66,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии; -признать за ними право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 156,1 кв. м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденным Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г., общей площадью жилого дома 114,2 кв. м., в том числе жилой площадью 66,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>; -изменить доли собственников жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признав за ФИО1 право собственности на 19/50 долей в праве общей долевой собственности, за ФИО2 право собственности на 31/50 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; -произвести реальный раздел жилого дома с кадастровым номером № с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> -признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью всех частей здания 59,2 кв. м., общей площадью 23,1 кв. м., в том числе жилой площадью 23,1 кв. м., состоящую из помещений: по лит. А – жилой комнаты – помещение №1 (площадью 23,1 кв. м.), лит. а –веранды (площадью 16,2 кв. м.), лит. а1 – веранды (площадью 19,9 кв. м.), а также надворные постройки: три сарая – лит. Г, Г1 Г4, уборная – лит. Г5, душ – лит. Г6, ограждение с воротами и калиткой – лит. П, забор – лит. Ш, калитка – лит. У, часть забора – лит. У1, расположенные по адресу: <адрес> -признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью всех частей здания 96,9 кв. м., общей площадью 91,1 кв. м., в том числе жилой площадью 43,5 кв. м., состоящую из помещений: по лит. А1 – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 21,5 кв. м.), лит. А2 – коридора – помещение № 1 (площадью 9,8 кв. м.), лит. А3: кухни – помещение № 1 (площадью 20,3 кв. м.), санузла – помещение № 2 (площадью 4,4 кв. м.); лит. А4 – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 8,7 кв. м.); лит.а5 – веранды (площадью 5,8 кв. м.); мансарды над лит. А1, А2, А3, А4: жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 7,1 кв. м.), подсобной – помещение № 2 (площадью 13,1 кв. м.), жилой комнаты – помещение № 3 (площадью 6,2 кв. м.), а также надворные постройки: два сарая – лит. Г2, Г3, уборная – лит. Г7, забор – лит. 1, ворота с калиткой – лит. 1У, часть забора – лит. У1, калитка – лит. УП, канализация – лит. УШ, водопровод – лит. 1Х, расположенные по адресу: <адрес>. -прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> -признать за ними право совместной собственности на колодец – лит. К и погреб – лит. П, расположенные по адресу: <адрес> -определить порядок совместного пользования ими колодцем – лит. К, расположенным на земельном участке с КН №, принадлежащим ФИО1, по адресу: <адрес> ; -определить порядок пользования погребом – лит. П, расположенным по адресу: <адрес> -закрепить в пользование за ФИО1 1/2 часть погреба – лит. П, расположенную на принадлежащем ему земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН №; -закрепить в пользование за ФИО2 1/2 часть погреба – лит. П, расположенную на принадлежащем ей земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН №. Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Представитель истцов, по ордеру адвоката Карпова Е.А., в судебном заседании исковые требования своих доверителей по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала. Представитель ответчика, администрации муниципального образования Ясногорский район, в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО3 в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и вынести решение на усмотрение суда. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав доводы истца ФИО1, представителя истов, по ордеру адвоката Карпову Е.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1) и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу ст.8 ГК РФ гражданские права возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права. В частности, среди прочих оснований гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В статье 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав предусмотрен, в том числе такой, как путем признания права. Как установлено в судебном заседании на основании решения <адрес> районного суда <адрес> от 19 марта 1992 г., вступившего в законную силу 29.03.1992 г., ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого ?, принадлежит жилой дом с надворными постройками, общей площадью 130,0 кв. м., площадью 46,6 кв. м., жилой площадью 46,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и Учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 71-АА №. Также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 71-АГ №. В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю №, выданным <адрес> сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,17 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Право собственности ФИО1 на земельный участок с КН № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации №. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) состоит из двух обособленных земельных участков: КН № и КН №. В соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю №, выданным <адрес> сельским Советом ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,17 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес> Право собственности ФИО2 на земельный участок с КН № площадью 1700 кв. м., категории земель: земли поселений, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) состоит из двух обособленных земельных участков: КН № и КН № В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.Пунктом 3 той же нормы предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно п.3 ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. В соответствии со статьей 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Положениями ст.30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №4 от 10 июня 1980 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе. Таким образом, выдел доли в праве собственности на жилое помещение в натуре предполагает и раздел внутренних инженерных коммуникаций, раздел в натуре объекта недвижимости с образованием части жилого дома (блока жилого дома блокированной застройки), прекращает право общей долевой собственности на него, поэтому каждой стороне должны быть выделены отдельные помещения жилого и нежилого назначения, обособлены коммуникации. В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые дома, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В ст.4 Федерального закона №112-ФЗ от 07.07.2003 года (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта, на котором может быть возведен жилой дом, с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с частью 2 статьи 51 ГрК РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство-это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта. В силу ч.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления, выдавший разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2). Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить: правоустанавливающий документ на земельный участок; градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда); документ, подтверждающий соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; и ряд других документов (часть 3). При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи отсутствие разрешения на строительство и акта приемки объекта капитального строительства является безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Как установлено судом истцы реконструировали принадлежащий им на праве долевой собственности жилой дом и расположенный на принадлежащих им на праве собственности земельных участках путем строительства мансарды над лит. А1, А2, А3, А4, веранды – лит.а5, переоборудованием жилых пристроек лит. А3, А4 из веранд, жилой пристройки лит. А2 – из холодной пристройки. В связи с изменением общей площади здания жилого дома, и увеличением общей площади части данного жилого дома, находящейся в пользовании ФИО2, фактически произошло перераспределение соотношения долей в праве общей долевой собственности истцов на указанный жилой дом. Так судом установлено, что суммарная общая площадь всего жилого дома составляет 156,1 кв. м,. Суммарная общая площадь части жилого дома, находящейся в пользовании ФИО2, составляет: 21,5 (лит. А1) + 9,8 (лит. А2) + 24,7 (лит. А3) + 8,7 (лит. А4) + 5,8 (лит.а5) + 26,4 (лит. над А1, А2, А3, А4) = 96,9 кв. м., в связи с чем суд полагает, что размер доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на жилой дом, исчисленный из общей площади здания дома, составляет: 96,9 кв. м.: 156,1 кв. м. = 0,62, что соответствует 31/50. Суммарная общая площадь части жилого дома, находящейся в пользовании ФИО1, составляет: 23,1 (лит. А) + 16,2 (лит. а) + 19, (лит.а1) = 59,2 кв. м, в связи с чем размер доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на жилой дом, исчисленный из общей площади здания дома, составляет: 59,2 кв. м.: 156,1 кв. м. = 0,38, что соответствует 19/50. За разрешением на строительство и реконструкцию жилого дома истцы в администрацию МО Ясногорский район Тульской области своевременно не обратились. В соответствии с требованиями действующего законодательства, после возведения объекта недвижимости разрешение на строительство выдано быть не может. В отсутствие разрешения на строительство ввод объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке для истцов невозможен, поскольку в соответствии с положениями ст.55 ГрК РФ для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке необходимо наличие разрешения на строительство. В то же время, Гражданский кодекс РФ, составляющий в числе прочих нормативных правовых актов правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество, устанавливая в числе прочего правовой режим таких объектов, как жилой дом, здания, сооружения и другие строения, возведенные, созданные в нарушение правил земельного законодательства либо градостроительных норм, закрепляет в качестве способа легализации этих объектов в гражданском обороте признание права собственности на них в судебном порядке, что является допускаемым законом основанием для осуществления последующей государственной регистрации прав на соответствующие объекты. Из анализа части 3 статьи 48, пункта 1 части 2 статьи 49 ГрК РФ следует, что под объектами индивидуального жилищного строительства понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи. Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил признается самовольной постройкой. Лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе ею распоряжаться-продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2). В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности на самовольную постройку» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (пристройку). В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации. В частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд также должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.31 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Так, судом установлено, что спорные пристройки к существующему жилому дому возведены на принадлежащих истцам на праве собственности земельных участках, целевое назначение которых позволяет строительство таких объектов. Из представленного истцами Технического заключения «О соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде», выданному Государственным учреждением <адрес> «Областное бюро технической инвентаризации» (ГУ ТО «Областное БТИ») № 06-05-91 от 21 февраля 2019 года, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилых пристроек лит. А1, А2, А3, А4, мансарды лит.над А1, А2, А3, А4 и веранд лит. а, лит. а1, лит. а5, расположенных по адресу: <адрес>, - работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечиваются. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, перепланировке, переустройству жилого дома лит. А с жилыми пристройками лит. А1, лит. А2, лит. А3, лит. А4, мансардой лит.над А1, А2, А3, А4 и верандами лит. а, лит. а1, лит. а5 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Реконструкция Объекта произведена на земельном участке с учетом сложившейся застройки. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что параметры спорного объекта и его расположение на земельных участках соответствуют строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу, что возведенные истцами на принадлежащих им на праве собственности земельных участках без получения соответствующего разрешения на строительство, пристройки к жилому дому соответствуют требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям, и при этом, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, исковые требования ФИО1 и ФИО2 в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Разрешая требования в части раздела жилого дома между сособственниками, суд руководствуется следующим. В соответствии с п.2 ст.252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности жилой дом с надворными постройками, фактически был разделен между ними по обоюдному согласию пропорционально их долям в праве и между истцами был установлен порядок пользования жилыми и нежилыми помещениями жилого дома и надворными постройками. При этом каждая часть жилого дома имеет отдельный вход, снабжена индивидуальным источником отопления. Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в состав спорного домовладения входят надворные постройки: колодец – лит. К, расположенный на земельном участке с КН №, принадлежащем ФИО1, и погреб – лит.П, 1/2 часть которого расположена на земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН №, принадлежащего ФИО1, и 1/2 часть которого расположена на земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН №, принадлежащего ФИО2 Указанные надворные постройки: колодец и погреб находятся в совместной собственности истцов, порядок пользования сложился: колодцем истцы пользуются совместно, погребом пользуются каждый той 1/2 его частью, которая расположена на земельном участке каждого из истцов. Спор о порядке пользования данным недвижимым имуществом отсутствует. Согласно п.4 ст.244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Как следует из п.1 ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. Однако, суд не находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 и ФИО4 о признании за ними права совместной собственности на колодец – лит. К и погреб – лит. П, расположенные по адресу: <адрес> поскольку согласно действующему законодательству право совместной собственности на имущество может быть признано лишь за супругами и членами крестьянско-фермерского хозяйства. Вместе с тем, суд полагает, что судом может быть определен порядок пользования истцами колодцем (лит. К) и погребом (лит. П), расположенными по адресу: <адрес> Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично. Сохранить жилой дом с кадастровым номером № площадью здания 156,1 кв. м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г., общей площадью жилого дома 114,2 кв. м., в том числе жилой площадью 66,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии. Признать за истцами – ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью здания 156,1 кв. м., определенной в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 г., общей площадью жилого дома 114,2 кв. м., в том числе жилой площадью 66,6 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> Изменить доли собственников жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признав за ФИО1 право собственности на 19/50 доли в праве общей долевой собственности, за ФИО2 право собственности на 31/50 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. Произвести реальный раздел жилого дома с кадастровым номером № с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес> Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, площадью всех частей здания 59,2 кв. м., общей площадью 23,1 кв. м., в том числе жилой площадью 23,1 кв. м., состоящую из помещений: по лит. А – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 23,1 кв. м.), лит. а –веранды (площадью 16,2 кв. м.), лит. а1 – веранды (площадью 19,9 кв. м.), а также надворные постройки: три сарая – лит. Г, Г1 Г4, уборная – лит. Г5, душ – лит. Г6, ограждение с воротами и калиткой – лит. П, забор – лит. Ш, калитка – лит. У, часть забора – лит. У1, расположенные по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером № площадью всех частей здания 96,9 кв. м., общей площадью 91,1 кв. м., в том числе жилой площадью 43,5 кв. м., состоящую из помещений: по лит. А1 – жилой комнаты – помещение № (площадью 21,5 кв. м.), лит. А2 – коридора – помещение № (площадью 9,8 кв. м.), лит. А3: кухни – помещение № (площадью 20,3 кв. м.), санузла – помещение № 2 (площадью 4,4 кв. м.); лит. А4 – жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 8,7 кв. м.); лит.а5 – веранды (площадью 5,8 кв. м.); мансарды над лит. А1, А2, А3, А4: жилой комнаты – помещение № 1 (площадью 7,1 кв. м.), подсобной – помещение № 2 (площадью 13,1 кв. м.), жилой комнаты – помещение № 3 (площадью 6,2 кв. м.), а также надворные постройки: два сарая – лит. Г2, Г3, уборная – лит. Г7, забор – лит. 1, ворота с калиткой – лит. 1У, часть забора – лит. У1, калитка – лит. УП, канализация – лит. УШ, водопровод – лит. 1Х, расположенные по адресу: <адрес>. Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Признать за ФИО2 право пользования колодцем – лит. К, расположенным на земельном участке с КН №, по адресу: <адрес> принадлежащим ФИО1 Определить порядок пользования погребом – лит. П, расположенным по адресу: <адрес>, закрепив в пользование ФИО1 1/2 часть погреба – лит. П, расположенную на принадлежащем ему земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН №, в пользование ФИО2 1/2 часть погреба – лит. П, расположенную на принадлежащем ей земельном участке с КН №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с КН № В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. Судья Н.Н.Курбатов Суд:Ясногорский районный суд (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Курбатов Н.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 8 августа 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 7 июля 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 23 июня 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 29 мая 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 12 мая 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 5 мая 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-280/2019 Решение от 29 января 2019 г. по делу № 2-280/2019 Судебная практика по:Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском бракеСудебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ Признание права пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Признание помещения жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ
|