Решение № 2-107/2018 2-107/2018 ~ М-34/2018 М-34/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-107/2018

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-107/2018 по иску ФИО1 ФИО10 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о местоположении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о внесении изменений в ЕГРН в сведения о местоположении границ и площади земельного участка.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ФИО2 является собственником гаража № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №.

Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, собственником которого является истица.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о координатах местоположения земельного участка с кадастровым номером № и его площади, которые не соответствуют фактическому местоположению данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «АрхПроект» был подготовлен межевой план на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, Отрадный, ул. <адрес>, гараж №, кадастровый № по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с учетом фактического местоположения, и сдан в Управление Росреестра для внесения изменений в ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, в связи с тем, что по данным ЕГРН пересечений, несовпадений, разрывов и иных данных, свидетельствующих о наличии ошибки в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка, не выявлено. Кроме того, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят 2 входящих земельных участка. Истцу рекомендовано представить межевой план с включением в него в разделе "Заключение кадастрового инженера" обоснованных выводов о наличии ошибки в местоположении границы земельного участка и способах ее исправления.

После проведения кадастровых работ, кадастровым инженером сделан вывод, что в результате камеральной обработке полевых измерений выявлено несоответствие в конфигурации и площади фактического земельного участка и сведениям содержащихся в ГКН (выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ). Фактические границы земельного участка смещены по всему периметру в левую сторону. Подготовлен межевой план связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, в состав которого входят земельные участки:№) в соответствии с п.3 ст.61 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В ходе кадастровых работ земельный участок 63:06:0304001:27 исключен из состава единого землепользования земельного участка №

В соответствии с ч.10 ст.22 Закона, согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка, и при его образовании (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок серия № от ДД.ММ.ГГГГ). Местоположение уточняемых границ было установлено из схемы и чертежа границ землепользования из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ) и поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены по фактическому использованию. Площадь земельного участка составила <данные изъяты>

Истец считает, что месторасположение границ и площади земельного участка уточнено кадастровым инженером и не противоречит нормам действующего законодательства. Межевой план содержит все необходимые сведения для внесения изменений в ЕГРН.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке статьи 39 ГПК РФ были уточнены заявленные исковые требования и в окончательном виде ФИО2 просит: изменить площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №; исключить из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о площади и координатах существующих характерных точек границ земельного участка. Внести в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № новые координаты характерных точек границы по фактическому использованию, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также ФИО2 просит уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №, в размере <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО2 дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежавшим образом, что подтверждается распиской. Из имеющегося в материалах дела отзыва на исковое заявление следует, что Комитет по управлению имуществом просит вынести решение при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о подтверждении заявленных требований. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица - МУП «АрхПроект» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания МУП «АрхПроект» извещено надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, все требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживают полностью.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление из которого следует, что третье лицо просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований просят отказать просят отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что имеет в собственности гараж и земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №, которые он купил ДД.ММ.ГГГГ году. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Его гараж имеет часть общей задней стены с гаражом истицы. Гаражи расположены в одной гаражной линии, построены давно. Претензий по границам земельного участка не имеет. После строительства гаража, изменить его местоположение или площадь невозможно, т.к. каждый гараж имеет общие стены со смежными гаражами.

Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц являютсяземельныеучастки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №, площадью <данные изъяты>м., кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен принадлежащий ФИО2 на праве собственности гараж общей площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием приобретения права собственности на объекты недвижимости является договор купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из кадастровой выписки на земельный участок усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование, в состав которого входят земельные участки №), площадь <данные изъяты>.м., категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - под гараж, адрес - <адрес>, ул. <адрес>, собственник ФИО2, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ. Описание поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о координатах и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что местоположение и площадь земельного участка по данным ЕГРН не соответствует его фактическому местоположению и площади, в связи с этим были проведены кадастровые работы.

ДД.ММ.ГГГГ МУП «АрхПроект» подготовлен межевой план на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, Отрадный, ул. <адрес>, гараж №, в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, который был сдан в Управление Росреестра для осуществления кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с тем, что по данным ЕГРН пересечений, несовпадений, разрывов и иных данных, свидетельствующих о наличии ошибки в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка, не выявлено. Кроме того, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят 2 входящих земельных участка. Истцу рекомендовано представить межевой план в соответствии с требованиями п. 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № с включением в него в разделе "Заключение кадастрового инженера" обоснованных выводов о наличии ошибки в местоположении границы земельного участка и способах ее исправления.

Исходя из положений ст. 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.2 ст.7 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит (среди прочего) из реестра объектов недвижимости.

В силу ч.1 ст.8 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Согласно ч.2 ст.8 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Частью 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе описание местоположения такого объекта недвижимости (п.3), его площадь (п.9).

В соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в том числе, посредством проведения кадастровых работ.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 19.07.2015г. местоположениеграниц земельногоучастка устанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описанияграницземельногоучасткаи деления их на части.

Часть 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ от 19.07.2015г. предусматривает, чтоплощадьюземельногоучастка, определенной с учетом установленныхв соответствии с настоящим Федеральным законом требований, являетсяплощадь геометрической фигуры, образованной проекциейграницземельногоучасткана горизонтальную плоскость.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Одним из документов, необходимых для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (пп. 7 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости

В соответствии со статьей 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (п.11).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.

В целях исправления кадастровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № истица обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, утверждены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке".

Согласно пункту 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 63:06:0304001:28, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №, были изучены следующие документы: выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРН о здании № от ДД.ММ.ГГГГ; договор купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок серия № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж серия № от ДД.ММ.ГГГГ; поэтажный план от ДД.ММ.ГГГГ; предписание «Об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; материалы из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв № от ДД.ММ.ГГГГ), предоставленные из архива Отрадненского отдела Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (схема и чертеж границ землепользования).

ФИО2 обратилась за выполнением кадастровых работ для устранения выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что была выполнена геодезическая съемка по фактическому использованию. После проведения кадастровых работ, кадастровым инженером сделан вывод, что в результате камеральной обработке полевых измерений выявлено несоответствие в конфигурации и площади фактического земельного участка и сведениям содержащихся в ГКН (выписка из ЕГРН на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ). Фактические границы земельного участка смещены по всему периметру в левую сторону. Подготовлен межевой план связи с исправлением реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, в состав которого входят земельные участки №) в соответствии с п.3 ст.61 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В ходе кадастровых работ земельный участок № исключен из состава единого землепользования земельного участка 63:06:0304001:28.

В соответствии с ч.10 ст.22 №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно предоставленных документов отсутствуют сведения об определении местоположения границ земельного участка, и при его образовании (свидетельство о государственной регистрации права серия 63-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в документе, подтверждающем право на земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок серия 63№ № от ДД.ММ.ГГГГ). Местоположение уточняемых границ было установлено из схемы и чертежа границ землепользования из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ) и поэтажного плана от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены по фактическому использованию. Площадь земельного участка составила 23 кв.м.

К текстовой части межевого плана относится акт согласования местоположения границ земельного участка. Случаи и порядок оформления акта согласования определены в п. п. 82 - 87 Требований к подготовке межевого плана (Приложение N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921).

В соответствии с требованиями Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости», действующего на момент подготовки межевого плана, а также в соответствии с требованиями Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" выполнено согласование границ со всеми заинтересованными лицами.

В межевом деле на спорный земельный участок имеется акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, который подписан начальником отдела архитектуры и градостроительства (от Н5 до Н6), а также с руководителем Комитета по управлению имуществом г.о. <адрес> (от т.2 до т3; от Н5 до Н6). Границы смежных земельных участков согласованы: с кадастровым номером № (от Н6 до Н1) - в индивидуальном порядке, с кадастровым номером № (от Н1до т.2) и № (от т.3 до Н4) - имеется кадастровый план территории. Споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок принадлежит истице на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке расположен принадлежащий ФИО2 на праве собственности гараж общей площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием приобретения права собственности на объекты недвижимости является договор купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 (продавец) продала ФИО2 (покупатель) земельный участок под гаражом площадью № и размещенный на нем гараж площадью № кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №. Отчуждаемый земельный участок под гаражом и гараж принадлежал продавцу на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах межевого дела от 2003 года по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №, имеется свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 и ФИО7 о предоставлении им на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка для гаража площадью 18 кв.м. Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы города № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом <адрес> (продавец) продал ФИО6 и ФИО8 (покупатели) в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 кв.м., являющийся частью составного земельного участка площадью 22 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №, для использования в целях: под гараж в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к настоящему договору:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из пояснительной записки в межевом деле от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что съемка проводилась теодолитом с временно закрепленных точек теодолитного хода. Для изготовления рабочего чертежа участка были использованы ранее проведенные работы - эго материалы инвентаризации земель и планшеты топосъемки М 1:500. Разбивочный чертеж составлен схематически. На нем отображены геодезические опорные пункты, использованные при прокладке теодолитного хода. Межевые знаки не устанавливались, так как границы участка проходят по линейным сооружениям (забору), совпадающим с границами земельного участка.

Однако спорный гараж расположен в двойной гаражной линии и линейное сооружение – забор на данном участке отсутствует. Кроме того, для изготовления рабочего чертежа участка были использованы ранее проведенные работы, разбивочный чертеж составлен схематически.

В материалах из землеустроительного дела по инвентаризации земель (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ), имеется чертеж границ землепользования по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №. В данном чертеже указана площадь земельного участка <данные изъяты>.м. и указаны координаты земельного участка:

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН на гараж указан год его постройки – <данные изъяты>

Приведенные данные свидетельствуют о том, что спорный земельный участок был сформирован на местности пятнадцать и более лет, на спорном земельном участке уже в ДД.ММ.ГГГГ был возведен гараж.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведения проверки по соблюдению земельного законодательства ФИО2 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства №, т.к. в результате проверки выяснилось, что фактически занимаемая площадь земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ составляет 24,49 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический план на гараж по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, гараж №. Здание находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (единое землепользование, в составе: №), имеющего разрешенное использование: под гараж. В результате изучения документов и проведенных измерений установлено, что площадь здания составляет <данные изъяты>.м.

Разночтения в указании площади и координат спорного земельного участка свидетельствуют о наличии реестровой ошибки.

С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Статья 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Учитывая вышеприведенные положения закона, для правильного разрешения настоящего спора необходимо установить фактические и юридические границы принадлежащих сторонам земельных участков и в случае выявления реестровой (кадастровой) ошибки устранить нарушение прав собственников земельных участков.

Граница и площадь земельного участка с кадастровым номером № при проведении межевых работ в ДД.ММ.ГГГГ были установлены по фактическому использованию, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Границы спорного земельного участка со смежными участками обозначены кирпичными гаражными стенами, что подтверждается фотографиями. Гараж, расположенный на земельном участке истца, был возведен ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. до проведения кадастровых работ как в ДД.ММ.ГГГГ году, но его местоположение не изменялось на момент проведения этих кадастровых работ.

В соответствии с действующим ныне законодательством - Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек в отношении земельных участков, отнесенных к землям населенных пунктов, составляет 0,1 м.

Земельный участок с кадастровым номером № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят 2 входящих земельных участка: с кадастровым номером № площадью 4 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 18 кв.м.

Судом установлено, что сведения в ЕГРН о кадастровой границе земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №, не соответствует фактической границе и площади данного земельного участка.

При выполнении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером исследованы все правоустанавливающие документы, проведены кадастровые работы. Границы и площадь земельного участка при проведении межевых работ были установлены по фактическому использованию по исторически сложившимся границам, а также с учетом местоположения границ смежных земельных участков, границы которых закреплены кирпичными стенами, существующие в неизменном виде. Спор о границах отсутствует.

Местоположение границы земельного участка истца не менялось с момента его формирования, при этом границы по сведениям в ЕГРН (22 кв.м.) и фактические границы участка (23 кв.м.) не соответствуют, что подтверждается межевым планом кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ.

Межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается нахождение гаража в пределах земельного участка площадью 23 кв.м. Изменение площади земельного участка при уточнении границ не противоречит закону.

Установленные межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ границы и площадь земельного участка являются историческими и подтверждаются наличием длительно существующих ограждений (кирпичных стен). Границы земельного участка не приводят к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель. При этом отсутствует наложение земельного участка на другие объекты недвижимости. Споров по границам нет, права смежных землепользователей не нарушены. Проведение реконструкции, перестройки, перепланировки гаража с изменением площади с учетом места его расположения фактически невозможно, т.к. он граничит со смежными земельными участками и возведенными на них гаражами. Земельный участок расположен на территории применительно к застроенным территориям, расположен в границах планировочной структуры. Земельный участок используется истцом в соответствии с разрешенным использованием под гараж. Фактическое расположение исходного земельного участка соответствует границам кадастрового квартала (инв. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Фактически занимаемая площадь земельного участка (23 кв.м.) не превышает площадь на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН (22 кв.м.).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (ранее учтенным координатам) не соответствуют фактическому местоположению (описанию местоположения границ).

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный реестр недвижимости. То есть ошибка признается реестровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенные в ЕГРН).

Кадастровым инженером установлен факт реестровой (кадастровой) ошибки в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым № в связи с тем, что в орган кадастрового учета были предоставлены неверные данные о координатах и площади земельного участка

Доказательством нарушения прав истца в данном случае является установленное несовпадение существовавшей на протяжении пятнадцати и более лет фактической границы между земельными участками с границей, внесенной в ЕГРН по результатам кадастровых работ. В связи с наличием реестровой ошибки в адрес истицы вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Следовательно, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью, ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности;

при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Кадастровым инженером представлен вариант исправления реестровой ошибки путем установления новых координат и площади спорного земельного участка.

Таким образом, исправление реестровой ошибки в сведениях о местоположении спорного земельного участка возможно путем внесения изменений в ЕГРН в части координат характерных точек земельного участка согласно их фактическому местоположению.

Приведенные в заключении кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ координаты и площадь спорного земельного участка соответствуют длительно сложившемуся фактическому землепользованию, согласуются с положениями ст. 22 Федерального закона от N 218-ФЗ "О регистрации недвижимости", в связи с чем суд находит их обоснованными.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании Закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения и площади земельного участка в заявленных исковых требованиях суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра вынесено решение о приостановлении действий по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером № приостановлено сроком до ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано предоставить межевой план в соответствии с требованиями п. 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ № с включением в него в разделе "Заключение кадастрового инженера", содержащим обоснованные выводы о наличии ошибки в местоположении границы земельного участка и способах ее исправления. Однако истица лишена возможности предоставить истребуемый документ.

В соответствии с пунктом 69 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921, в случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В данном случае в ходе кадастровых работ не выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков. Реестровая ошибка выявлена в части описания координат характерных точек земельного участка согласно их фактическому местоположению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Факт постановки на кадастровый учет земельного участка не являются безусловным доказательством определения его местоположения в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания местоположения участка и его площади, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковыми в данном случае являются истовые требование истца, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения изменений в данные ЕГРН.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С позиции требований ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Изменить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости координаты существующих характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером №

Внести в Единый государственный реестр недвижимости новые координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию, согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, гараж № в размере <данные изъяты>м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2018 года.

Судья Н.Е. Гребешкова



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по управлению имуществом г.о.Отрадный (подробнее)

Судьи дела:

Гребешкова Н.Е. (судья) (подробнее)