Постановление № 5-325/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-325/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-325/19
г. Ульяновск
13 сентября 2019 года
Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, генерального директора ООО «Форпипл», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 29 минут в кальянной «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 допустил оборот (хранение) алкогольной продукции: вино красное «<данные изъяты>» крепостью 10-12% - 1 бутылка, водка «<данные изъяты>» крепостью 40%, емкостью 0,5 л 1 бутылка, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных, справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, сертификатов соответствия, в нарушение требований ст.10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1 либо ее защитник, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Допрошенный в качестве свидетеля ст.инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что проверка проводилась в связи с обращением депутата Ульяновской Городской Думы об осуществлении торговли спиртными напитками в кальянной «<данные изъяты>». Директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 установили в ходе административного расследования, поскольку первоначально владельцем кальянной представился ФИО5, а потом сообщил, что директором является его брат и перестал отвечать на телефонные звонки. Никаких документов на обнаруженные при осмотре спиртные напитки в кальянной не было, не представлены какие-либо документы и в последующем. ФИО4 предпринимались все меры для надлежащего извещения ФИО2 по домашнему адресу и адресу юридического лица. Однако вся корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ в УМВД Росси по Ульяновской области поступило сообщение ФИО7 о реализации в кальянной «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, алкогольной продукции при отсутствии лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией.

Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему с участием ФИО5 зафиксировано, что в ходе осмотра кальянной «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, что на реализации имелась алкогольная продукция: вино красное «<данные изъяты>» крепостью 10-12% - 1 бутылка, водка «<данные изъяты>» крепостью 40%, емкостью 0,5 л 1 бутылка, без сопроводительных документов, а именно в отсутствие товарно-транспортных накладных, справок разделов «А» и «Б» к товарно-транспортным накладным, сертификатов соответствия.

Данная продукция была изъята и передана на хранение в УМВД России по Ульяновской области до принятия решения по делу.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.14.16 ч.2 КоАП РФ. Срок проведения административного расследования продлевался до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<данные изъяты>» является ФИО1, а основным видом деятельности юридического лица является деятельность ресторанов и кафе.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сопроводительные документы, свидетельствующие о легальности находящейся на реализации в кальянной «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» алкогольной продукции, отсутствуют.

В то же время, согласно п.5 ст.4 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, не допускается.

Исходя из положений ст.10.2 названного Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота. К указанным документам относятся, в том числе, товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной.

Согласно форме справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 №864, данная справка должна содержать разделы «А» и «Б».

Согласно ст.2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований закона, однако этого не сделал, допустив в кальянной «<данные изъяты>» оборот (хранение) алкогольной продукции алкогольной продукции без сопроводительных документов, в связи с чем подлежит административной ответственности за установленные нарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, как оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Санкция ч.2 ст.14.16 КоАП РФ влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает совершение административного правонарушения впервые. Оснований для признания данного правонарушение малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Изъятую ДД.ММ.ГГГГ в кальянной «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, алкогольную продукцию: вино красное «<данные изъяты>» крепостью 10-12% - 1 бутылка, водка «<данные изъяты>» крепостью 40%, емкостью 0,5 л 1 бутылка, конфисковать, обратив в собственность государства. Для этой цели передать данную алкогольную продукцию в соответствующее территориальное подразделение Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <РЕКВИЗИТЫ>

<РЕКВИЗИТЫ>.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: А.В. Хуртина