Решение № 2-340/2025 2-340/2025~М-151/2025 М-151/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-340/2025

Гр. дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью 23 кв.м.

В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, две жилые комнаты из которой занимает истец, а в третьей комнате зарегистрирован и проживает ФИО3 Одна из комнат занимаемых истцом является проходной, через которую ФИО3 проходит в свою комнату. Истец указывает, что предоставление ему комнат в жилом помещении, одна из которой не является изолированной является нарушением условий договора социального найма, поэтому у него имеется право на предоставление другого жилого помещения, отвечающего требования безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным обязательным требованиям. Текущее жилое помещение данным требованиям не соответствует, поскольку помимо истца в нем проживает ФИО3, с которым на этой почве возникают конфликты. Кроме того, ФИО3 отказывается предоставить истцу основания своего проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Истец обращался в Администрацию Талдомского городского округа <адрес> с требованиями провести работы по изолированию его комнаты от доступа посторонних лиц, а в случае, если это не возможно, предоставить ему другую квартиру по договору социального найма. В ответ на это обращение Администрация Талдомского городского округа <адрес> сообщила, что изолирование комнаты № от комнаты № не предусмотрено техническим паспортом. Также сообщено, что свободные жилые помещения площадью 23 кв.м. в настоящее время отсутствуют. Истец считает, что бездействием Администрации Талдомского городского округа <адрес> нарушены его права на обеспечение жилым помещением, пригодным для проживания.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на то, что законных оснований для предоставления истцу иного жилого помещения в настоящее время не имеется.

Третьи лица – ФИО3, ФИО4 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Выслушав объяснения истца, его представителя, объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 на основании ордера № от 28.02.1997г. предоставлены две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

01.10.1999г. с ФИО1 был заключен договор социального найма № МС-2037.

Постановлением главы Талдомского городского округа <адрес> от 19.03.2021г. № договор социального найма с ФИО1 был перезаключен.

Согласно условиям договора социального найма № от 19.03.2021г. ФИО1 предоставляется в бессрочное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 32,6 кв.м., в том числе жилой – 23 кв.м.

Одна из комнат, занимаемых истцом, является проходной, через которую ФИО3 проходит в свою комнату. Истец указывает, что предоставление ему комнат в жилом помещении, одна из которой не является изолированной является нарушением условий договора социального найма, поэтому у него имеется право на предоставление другого жилого помещения, отвечающего требования безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным обязательным требованиям. Текущее жилое помещение данным требованиям не соответствует, поскольку помимо истца в нем проживает ФИО3, с которым на этой почве возникают конфликты. Кроме того, ФИО3 отказывается предоставить истцу основания своего проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец обращался в Администрацию Талдомского городского округа <адрес> с требованиями провести работы по изолированию его комнаты от доступа посторонних лиц, а в случае, если это не возможно, предоставить ему другую квартиру по договору социального найма.

В ответ на это обращение Администрация Талдомского городского округа <адрес> сообщила, что изолирование комнаты № от комнаты № не предусмотрено техническим паспортом. Также сообщено, что свободные жилые помещения площадью 23 кв.м. в настоящее время отсутствуют. Истец считает, что бездействием Администрации Талдомского городского округа <адрес> нарушены его права на обеспечение жилым помещением, пригодным для проживания.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленной порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда (пункт 1).

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из названного выше постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части этого постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей (абзац второй пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Обосновывая своё право на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма, истец указывает на то, что одна из комнат, занимаемых истцом, является проходной, через которую ФИО3 проходит в свою комнату. Истец указывает, что предоставление ему комнат в жилом помещении, одна из которой не является изолированной является нарушением условий договора социального найма, поэтому у него имеется право на предоставление другого жилого помещения, отвечающего требования безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным обязательным требованиям. Текущее жилое помещение данным требованиям не соответствует, поскольку помимо истца в нем проживает ФИО3, с которым на этой почве возникают конфликты.

При этом из объяснений истца и его представителя судом установлено, что ФИО1 и члены ее семьи малоимущими не признаны, на учет в качестве нуждающейся в предоставлении иного жилого помещения не принимались, соответствующее заявление в Администрацию Талдомского городского округа <адрес> не подавали.

Отсутствия факта постановки ФИО1 и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением и признании их малоимущими в данном случае является юридически значимыми обстоятельствами, без установления которых одного факта непригодности жилого помещения для проживания достаточным критерием предоставления другого жилья являться не может.

Такая правовая позиция изложена Верховным Судом РФ в определении судебной коллегии по гражданским делам от 06.05.2025г. №-КГ25-4-К9.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, а также учитывая примененные в рамках разрешения спора нормы жилищного законодательства Российской Федерации, исковые требования ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью 23 кв.м. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью 23 кв.м. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 26.05.2025г.

Решение не вступило в законную силу.