Решение № 2-183/2018 2-183/2018 (2-1998/2017;) ~ М-1855/2017 2-1998/2017 М-1855/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-183/2018

Дело № 2-183/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года Володарский районный суд г. Брянска

в составе:

председательствующего судьи Фещуковой В.В.,

при секретаре Емельяновой Е.В.,

с участием с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО1, действующего в своих интересах и по доверенности в интересах истца ФИО2, представителя ответчика ГКУ Отдел социальной защиты населения Володарского района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ГКУ Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с настоящим иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска», указав, что они являясь ветеранами труда и пенсионерами, на основании п. 4 ч. 1 ст.13 ФЗ «О ветеранах» имеют право на меры социальной поддержки: компенсацию расходов на плату жилых помещений и коммунальных услуг. Однако с января 2017 года отдел соцзащиты населения Володарского района г. Брянска прекратил выплату компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, тем самым нарушил их права.

Просили признать за ними право на получение ежемесячной денежной компенсации, в соответствии с Федеральным законом №5-ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г., обязать отдел соцзащиты населения Володарского района г. Брянска назначить выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренную Федеральным законом № 5-ФЗ«О ветеранах» от 12.01.1995г., взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, доверив представлять свои интересы ФИО1

Истец ФИО1 и третье лицо ФИО1, действующего в своих интересах и по доверенности в интересах истца ФИО2, поддержали исковые требования, просили выплату назначить и взыскать с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения Володарского района г.Брянска» по доверенности ФИО3 в судебном заседании в заявленных требованиях просила отказать, поскольку за жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 17 139,08 (в том числе пеня 2 500,72 руб). Задолженность сформировалась за период с сентября 2014 г. по декабрь 2017 г. Согласно п. 3 ст. 160 Жилищного кодекса РФ компенсация может быть назначена и выплачена при отсутствии задолженности или оформлении соглашения на ее погашение.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 ч.3 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из положений ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1 Вместе с ним в квартире зарегистрированы и поживают его родители - ФИО1 и ФИО2

ФИО1 и ФИО2 состоят на учете в отделе социальной защиты населения как ветераны труда Брянской области.

В соответствии с действующим законодательством им до ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДК), включая и компенсацию взноса на капитальный ремонт с сентября 2014 года.

После проведения работы по выявлению должников по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в декабре 2016 года отделом соцзащиты установлен факт наличия у них задолженности по оплате за электроэнергию в размере 978,71 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ, ОСЗН Володарского района г.Брянска принято решение о приостановлении выплаты ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг до полного погашения задолженности по всем видам услуг.

В настоящее время указанная задолженность погашена.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится сформировавшаяся за период с сентября 2014 г. по декабрь 2017 г.задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 17 139,08 руб., в том числе пеня 2 500,72 руб., которая по настоящее время не погашена.

По смыслу вышеуказанных норм компенсация понесенных расходов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги является мерой социальной поддержки наименее защищенных категорий населения, и предоставляется только при отсутствии задолженности по этим платежам, то есть в том случае, когда получатель такой льготы добросовестно исполняет свою обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в целом.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении спора является факт наличия или отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на момент приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности или заключение и выполнение соглашения по ее погашению, суду нем представлено, оснований для возобновления выплаты истцам не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что задолженность по капитальному ремонту не имеет никакого отношения к рассматриваемому спору, суд не принимает во внимание, поскольку согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах исковые требования Ж-вых удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ГКУ Отдел социальной защиты населения Володарского района г. Брянска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска.

Председательствующий судья В.В.Фещукова