Решение № 2А-1078/2020 2А-1078/2020~М-851/2020 М-851/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1078/2020

74RS0028-01-2020-001082-82

Дело 2а-1078/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием помощника прокурора Михайловой Т.С.

при секретаре Колесниковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, ГРАЖДАНСТВО, осужден 13 августа 2014 года Советским районным судом г. Челябинска по ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст. 228, ст. 64, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 09 июня 2014 года, конец срока – 08 сентября 2020 года. Ранее судим: 25 февраля 2013 года Советским районным судом г. Челябинска по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, приговор вступил в законную силу 08 марта 2013 года. ФИО1 30 сентября 2014 года прибыл в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 45 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. Администрацией учреждения поощрялся один раз. Осужденный ФИО1 27 февраля 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области и был переведен 27 февраля 2018 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО1 по отбытии срока наказания административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа) на территории которых будет проживать (л.д.5 – административное исковое заявление).

Представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора Михайлову Т.С., полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 1 ГУФСИН России по Челябинской области, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 13 августа 2014 года по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Установлено, что ФИО1 ранее судим приговором Советского районного суда г. Челябинска от 25 февраля 2013 года по ч.1 ст.228 УК РФ к одному году лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком один год (л.д.14-15).

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 имеет 45 взысканий, в том числе 5 устных выговоров, 7- выговоров, 32 раза помещался в ШИЗО на срок от 3 до 15 суток, 27 февраля 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 27 февраля 2018 года переведен в строгие условия содержания, последнее взыскание получено 14 октября 2019 года, имеет одно поощрение, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.9).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от 27 февраля 2018 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ФИО1 ознакомлен, о чем имеется его подпись в постановлении (л.д.17).

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от 27 февраля 2018 года ФИО1 переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания (л.д.16).

В материалах дела имеется характеристика ФИО1, из которой следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно (л.д.19).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ.

Санкция ч.2 ст. 228 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (09 июня 2014 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до 10 лет лишения свободы.

Санкция ч.3 ст. 228.1 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (09 июня 2014 года) осужденного ФИО1 предусматривала максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания истекает 08 сентября 2020 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд считает, что с учетом совершенных преступлений, поведения ФИО1 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО1 на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра; запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра;

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова