Решение № 2-4393/2018 2-4393/2018~М-4087/2018 М-4087/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-4393/2018

Дело №2-4393/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2018 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Байрамовой О.М.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность 31 АБ 1288388 от 22.10.2018 года, сроком на три года),

в отсутствие истца ФИО4, ответчика ФИО14, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представителя третьего лица – администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, просившего рассмотреть дело без его участия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 предоставлена квартира, жилой площадью 48,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>, на состав семьи из 5 человек: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, что подтверждается поквартирной карточкой жилого помещения.

Согласно справке МУП «Расчетно-аналитический центр» № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО9

Дело инициировано иском ФИО2, который ссылаясь на не проживание ответчика ФИО3, в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, просил суд признать ФИО3 прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 заявленные требования поддержала, пояснила, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, расходы по содержанию жилья не несет.

Представитель третьего лица - администрации Старооскольского городского округа <адрес> в письменном ходатайстве удовлетворение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истцом доказательствам, суд признаёт исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для прекращения права пользования ответчиком жилым помещением.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>, на состав семьи из 5 человек: ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, что подтверждается поквартирной карточкой жилого помещения.

Согласно справке МУП «Расчетно-аналитический центр» № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО9

Между ФИО2 и администрацией Старооскольского городского округа <адрес> в лице заместителя начальника департамента по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Старооскольского городского округа – ФИО11, действующего на основании распоряжения администрации Старооскольского городского округа <адрес> №-ро от ДД.ММ.ГГГГ «О населении полномочиями», действующего от имени собственника жилого помещения Старооскольского городского округа, заключен типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из четырех комнат в квартире, общей площадью 80,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>, на состав семьи: ФИО7, ФИО3, ФИО9

Из объяснений представителя истца ФИО10, показаний свидетелей ФИО12, ФИО13, следует, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в принадлежащей истцу квартире, добровольно выехал на другое место жительства, оплату коммунальных платежей не производит. Истцу тяжело одному оплачивать расходы по содержанию жилого помещения и коммунальные услуги за всех зарегистрированных, но не проживающих родственников, поскольку он является пенсионером и тяжело болен, в связи с чем, образовалась задолженность.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как они не имеют личной заинтересованности в исходе дела и предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложных показаний, их показания являются последовательными и не опровергаются иными доказательствами по делу.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> ответчик к административной ответственности на территории Старооскольского городского округа в период с 2015 года и по настоящее время не привлекался. В отношении ответчика отсутствуют сведения в государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ответ МИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из сообщений Управления ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ответчика отсутствуют актовые записи о заключении брака, перемене имени и смерти.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ГУ – УПФ РФ в <адрес>, ФИО3 работал в АО «Славянка-плюс» с июня по август 2018 года, с сентября 2018 года данными о месте работы не располагают.

Из ответа ОКУ «Старооскольский ЦЗН» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 на учете в качестве безработного не состоит, пособие по безработице ему не выплачивается.

Таким образом, учитывая тот факт, что ответчик в спорной квартире не проживает, суд приходит к выводу о том, что его непроживание носит постоянный характер в связи с наличием у него иного места жительства, основания для признания причин отсутствия уважительными отсутствуют.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК РФ, Законе РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах. В частности, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РСФСР (в редакции, действовавшей на момент выбытия из спорной квартиры ответчика), при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случае осуждения к лишению свободы на срок свыше шести месяцев, ссылке или высылке - до приведения приговора в исполнение.

Поскольку принцип равенства граждан, предусмотренный ст. 19 Конституции РФ, подразумевает добросовестное пользование правами всех участников жилищных правоотношений, ответчик должен был понимать последствия не проживания в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени, невыполнения обязанностей по ее содержанию и оплате коммунальных платежей.

В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО3 не проживает в спорной квартире с 2010 года и с указанного времени попыток вселиться в спорное жилое помещение не предпринимал.

В соответствии со ст. ст. 3, 6, 7 ФЗ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в ряде случаев, в том числе при изменении места жительства гражданина.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.067.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. При этом, регистрация гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, регистрация по месту жительства является формой учета граждан в пределах РФ, носит уведомительный характер. Регистрация лица по месту жительства не является также и определяющим обстоятельством для признания за лицом права пользования жилым помещением и подлежит оценке наряду с другими имеющимися доказательствами.

Аналогичные разъяснения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 года №713. Согласно п.2 данного постановления, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 года №9-П и от 02.02.1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из ст. 305 ГК РФ следует, что права, предусмотренные, в том числе ст. 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Учитывая, что никаких соглашений между сторонами о праве пользования ответчиком спорным жилым помещением заключено не было, суд признает требования о прекращении права пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО3, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>.

Заочное решение является основанием для снятия ФИО3, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мкр. Звездный, <адрес>.

Взыскать ФИО3 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать в Старооскольский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке через Старооскольский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда принято в окончательной форме 14.11.2018 года.

Судья Н.Ю.Михайлова