Решение № 2-454/2021 2-454/2021(2-4887/2020;)~М-5084/2020 2-4887/2020 М-5084/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-454/2021

Дело № 2-454/2021

64RS0043-01-2020-008021-60


решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Серова Д.А.,

при секретаре Мукабенове Б.Б.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» к ФИО9, в лице законного представителя ФИО6, третье лицо: сектор по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по опеки и попечительству администрации Волжского района МО «город Саратов» о приостановлении исполнения договора поставки газа, обеспечении доступа для проведения работ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» обратилось в суд с иском к ответчику о приостановлении исполнения договора поставки газа и обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа. Требования мотивирует тем, что ФИО2 является владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>Г, и является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с присвоенным лицевым счетом №. Ответчик уклоняется от оплаты потребленного природного газа. Сумма задолженности по оплате за газ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 197482,14 руб. В адрес ответчика и его законного представителя направлялись уведомления о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением о погашении имеющейся задолженности, а также разъяснено право ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» приостановить поставку газа. Поскольку ответчик задолженность не погасил, ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес> (специализированная организация, выполняющая работы по прекращению газа) проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик не представил доступа специалистам в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ повторно проводились работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик доступа в жилое помещение не предоставил. В связи с чем истец просит приостановить исполнение договора поставки газа с ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 и обеспечить доступ к газопроводу во дворе дома по адресу: <адрес>Г для проведения работ по приостановлению поставки газа, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ (часть 1) и право каждого защищать срои права всеми не запрещенными способами (часть 2).

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ст. 57 ГПК РФ).

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. п. 117, 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Судом установлено, что целями деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>Г, и является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» с присвоенным лицевым счетом №.

В соответствии с техническим паспортом ООО «БТИ «Госэксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь домовладения составляет 614,9 кв.м., жилая площадь составляет 153,1 кв.м., площадь автономного отопления составляет 209,7 кв.м.

Согласно расчету задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за потребленный газ составляет 197482,14 руб.

Из представленных материалов дела следует, что 16.12.2019г. истец направил ФИО7, 23.12.2019г. законному представителю ФИО7 – ФИО1 уведомление о наличии задолженности и возможном приостановлении подачи газа ввиду наличия задолженности по его оплате.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 и ее законного представителя ФИО1 повторно были направлены уведомления о наличии задолженности и возможном приостановлении подачи газа ввиду наличия задолженности по его оплате.

ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ОАО «Газпром газораспределение <адрес>» филиал в <адрес> (специализированная организация, выполняющая работы по прекращению газа) проводили работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик не представил доступа специалистам в жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ повторно проводились работы по приостановлению подачи газа по вышеуказанному адресу, однако ответчик доступа в жилое помещение не предоставил.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Руководствуясь ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В части, неурегулированной Правилами N 549, применяются Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 г. (далее - Правила N 354) (решение Верховного Суда РФ от 25 июня 2014 г. N АКПИ14-470).

На основании п. 21 Правил N 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (подп. "б" п. 23 Правил N 549).

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно п. 23, п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил от 21 июля 2008 года N 549).

Оценивая доводы истца и доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, наличие задолженности ответчика перед истцом по оплате за потребленный природный газ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика о составлении акта обследования газового хозяйства населения от 12.07.2019 года без участия ответчика не свидетельствует об отсутствии задолженности ответчика по оплате за потребленный природный газ.

Кроме того, в силу ст. 56, 57 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств не проживания в спорном домовладении в 2019 и 2020 годах.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

приостановить исполнение договора поставки газа с ФИО2 в лице законного представителя ФИО6 и обеспечить доступ к газопроводу во дворе дома ФИО2 по адресу: <адрес>Г для проведения работ по приостановлению поставки газа.

Взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО6 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" расходы по оплате государственной пошлины - 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Серов