Решение № 2А-571/2020 2А-571/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-571/2020Димитровский районный суд г. Костромы (Костромская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-571/2020 Уникальный идентификатор дела 44RS0026-01-2020-000577-28 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 мая 2020 года г. Кострома Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., с участием прокурора Фроловой И.Е., при секретаре Вдовенко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Костромской области о признании информации запрещенной, Прокурор г. Костромы в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, мотивируя его тем, что в рамках проведения проверки соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях, установлено, что на страницах Интернет-сайтов по адресам https://prostitutkikostromyxx.info, https://prostitutkikostroma.com, https://prostitutkikostromysex.net, https://prostitutkikostromycity.info, https://prostitutkikostromyhelp.com, https://prostitutkikostromydosug.org @07<5I5=0 8=D>@<0F8O >1 CA;C3 A5:AC0;L=>3> E0@0:B5@0. 0==0O 8=D>@<0F8O ?@>B82>@5G8B ?>;>65=8O< 70:>=>40B5;LAB20. !>3;0A=> ?>;>65=8O< $545@0;L=>3> 70:>=0 >B 27.07.2006 3>40 ! 149-$ «1 8=D>@<0F88, 8=D>@<0F8>==KE B5E=>;>38OE 8 > 70I8B5 8=D>@<0F88» >3@0=8G5=85 4>ABC?0 : 8=D>@<0F88 CAB0=02;8205BAO D545@0;L=K<8 70:>=0<8 2 F5;OE 70I8BK >A=>2 :>=AB8BCF8>==>3> AB@>O, =@02AB25==>AB8, 74>@>2LO, ?@02 8 70:>==KE 8=B5@5A>2 AB@0=K 8 157>?0A=>AB8 3>AC40@AB20, 4@C38E ;8F, >15A?5G5=8O >1>@>=K. F5;OE >3@0=8G5=8O 4>ABC?0 3@0640= : 8=B5@=5B-AB@0=8F0<, =5>1E>48<> 2=5AB8 8E 2 548=CN 02B><0B878@>20==CN 8=D>@<0F8>==CN A8AB5 В судебном заседании помощник прокурора Фролова И.Е. исковые требования поддержала. Управление Роскомнадзора по Костромской области, надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания, просило о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, представив письменный отзыв. Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии с положениями ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п.п. 5.1.7 п. 5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»). Занятие проституцией является административным правонарушением, согласно положениям ст. 6.11 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. Вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией, а так же деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией влекут уголовную ответственность (ст. 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации). Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (вместе с "Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", "Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", распространение которых в Российской Федерации запрещено») Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию. В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение на указанных в исковом заявлении интернет-ресурсах информации о предложении оказания услуг сексуального характера. На данные обстоятельства указано в отзыве Управления Роскомнадзора по Костромской области. Наличие в свободном доступе такой информации противоречит нормам законодательства, может повлечь отрицательные последствия для граждан и государства. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено, участниками процесса сведений об их наименовании и месте нахождения в суд представлено не было. При изложенных обстоятельствах, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения, являющегося основанием для ограничения доступа к сайтам, может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, полагает необходимым решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копий в органы Роскомнадзора для включения в Единый реестр в установленном порядке. Руководствуясь ст.ст.175 – 181, 188, 265.5 КАС РФ, суд Административные исковые требования прокурора г. Костромы удовлетворить. Признать информацию об оказании услуг сексуального характера, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-ресурсах по адресам https://prostitutkikostromyxx.info, https://prostitutkikostroma.com, https://prostitutkikostromysex.net, https://prostitutkikostromycity.info, https://prostitutkikostromyhelp.com, https://prostitutkikostromydosug.org запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Костромской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано сторонами в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде, то есть с 14.05.2020. Судья И.Н. Драничникова Суд:Димитровский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)Судьи дела:Драничникова Ирина Николаевна (судья) (подробнее) |
