Решение № 2-556/2019 2-556/2019~М-167/2019 М-167/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-556/2019

Дело №2-556/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего: судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре судебного заседания: Шукуровой М.Э.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Груши И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в льготный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Феодосии), в котором просит признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2, ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в цехе № по изготовлению заправочных моечных установок Учкурганского ремзавода <адрес> Узбекской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в колхозе «Победа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоза (КСП «Победа»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика машинного двора ЗАО «Победа»; обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения.

В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии, предоставив необходимый пакет документов. Решением - ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого льготного страхового стажа. Истец считает данное решение незаконным, поскольку им представлены документальные доказательства осуществления в спорные периоды работы, связанной с особыми условиями труда. Просит назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, предоставил письменные возражения и пояснил, что в специальный стаж работы истца не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за данный период истцом не представлено справок, уточняющих характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, способ сварки в трудовой книжке не указан. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также невозможно включить в специальный стаж, поскольку истец не являлся работником, нанятым по трудовому договору, а был принят в члены колхоза, что исключает работу с полной занятостью в течение 80% рабочего времени на работе с вредными и тяжелыми условиями труда и проведение государственной аттестации рабочего места по условиям труда, для отнесения к категории льготных списков № и 2, нет сведений о способе сварки. Периоды работы на сезонных работах не подлежат включению в специальный стаж, по тем основаниям, что сам по себе сезонный характер работы исключает работу с полной занятостью в течение 80% рабочего времени на работе с вредными и тяжелыми условиями труда и проведение государственной аттестации рабочего места по условиям труда, для отнесения к категории льготных списков № и 2, нет сведений о способе сварки.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, обозрев материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке данный Список не содержит.

В соответствии с п.3 Разъяснения № от 28.02.1991г. «О порядке применения Списков №и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №, право на пенсию на льготных условиях имеет работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015г. в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 11.07.2002г. (далее – Правила №), в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж (нахождение на сборах, соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста и иные периоды).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, которая выполняется постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в ПФР. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Основным документом, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, является трудовая книжка.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения пенсии засчитываются периоды фактической работы в профессиях, должностях, производствах и учреждениях, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Иные периоды, не связанные с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж, если прямо предусмотрены Правилами №.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного стажа.

Основанием для отказа послужило то, что документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Из подсчета льготного страхового стажа ФИО3 исключены следующие периоды работы в колхозе «Победа», КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа», ООО «Н-Победа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что они не могут быть засчитаны в льготный стаж по Списку 2, так как представленные справки, уточняющие особый характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Н-Победа» не подтверждены актом документальной проверки. Таким образом, льготный стаж в соответствии со Списком №, утвержденный Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.

По указанным основаниям, ответчик пришел к выводу о том, что определить занятость на резке и ручной сварке, а также занятость полный рабочий день по предъявленным документам не представляется возможным.

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» основным документам, подтверждающим периода работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно разъяснениям, изложенным в совместном письме Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 работал:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Учкурганском ремзаводе на должности слесаря в цехе № по изготовлению заправочных агрегатов;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных сил СССР;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Учкурганском ремзаводе на должности слесаря по 2 разряду в цехе № по изготовлению заправочных агрегатов;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Учкурганском ремзаводе переведен газоэлектросварщиком 3-го разряда в цех № по изготовлению заправочных моечных установок;

С ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Победа» Советского района Крымской области и направлен на работу в бригаду трудоемких процессов в качестве газоэлектросварщика;

С ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Победа» переименован в КСП «Победа», решение госрайадминистрации №-р;

С ДД.ММ.ГГГГ КСП «Победа» реорганизовано в ЗАО «Н-Победа» свед-во о регистрации №-р;

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон (п.1 ст. 36 КЗоТ Украины);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Н-Победа» на сезонной работе на должности электрогазосварщика на машинном дворе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Н-Победа» на сезонной работе на должности электрогазосварщика на машинном дворе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Н-Победа» на сезонной работе на должности электрогазосварщика на машинном дворе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Н-Победа» на сезонной работе на должности электрогазосварщика на машинном дворе;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Н-Победа» на сезонной работе на должности электрогазосварщика;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу по благоустройству сроком до двух месяцев на период выполнения общественных работ, согласно трудового договора;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП «Заветненский селькоммунхоз» на должности слесаря; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Крымгазстрой» на должности подсобного рабочего на участке по газификации частного сектора.

В справке ООО «Н-Победа» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Победа» <адрес> Автономной Республики Крым переименован в КСП «Победа» <адрес> Автономной Республики Крым – Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Райгосадминистрации №-Р. ДД.ММ.ГГГГ КСП «Побела» <адрес> автономной Республики Крым реорганизовано в ЗАО «Н-Победа» <адрес> Автономной Республики Крым – Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Райгосадминистрации №-Р от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ЗА «Н-Победа» <адрес> Автономной Республики Крым перерегистрировано в соответствии с законодательством РФ в ООО «Н-Победа» <адрес>, Республики Крым в соответствии с протоколом общего собрания кредиторов № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. ООО «Н-Победа» является правопреемником колхоза «Победа», КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа».

Согласно действующего законодательства, должность электрогазосварщика, электрогазосварщика ручной сварки предусмотрена Списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренными для назначения льготной пенсии со снижением пенсионного возраста.

При этом суд исходит из того, что периоды работы в данных организациях и должностях, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, поскольку до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Также за указанные периоды работы, для определения права на досрочное назначение пенсии не требуется дополнительной проверки аттестации, поскольку проведение аттестации до 1992 года не было предусмотрено действующим на тот период времени законодательством.

В периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ года действовал Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в цехе № по изготовлению заправочных моечных установок Учкурганского ремзавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в колхозе «Победа» должны учитываться в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки.

Относительно включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоза «Победа» (КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика машинного двора ЗАО «Н-Победа» судом установлено следующее.

Согласно предоставленной справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Н-Победа» ФИО2 работал в колхозе «Победа», КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого наручной сварке на электросварочном и ацетиленовом аппаратах. Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: Список № Раздел ХХХ III Шифр №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки: лицевые счета книг учета труда и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг., форма Т-2.

Согласно предоставленной справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Н-Победа» ФИО2 работал в ЗАО «Н-Победа» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого наручной сварке на электросварочном и ацетиленовом аппаратах. Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: Список № Раздел №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи справки: лицевые счета книг учета труда и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг., форма Т-2.

Согласно предоставленной справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Н-Победа» ФИО2 работал в ЗАО «Н-Победа» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого наручной сварке на электросварочном и ацетиленовом аппаратах. Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: Список № Раздел №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки: лицевые счета книг учета труда и заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг., форма Т-2.

Согласно предоставленной справке, уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Н-Победа» ФИО2 работал в ЗАО «Н-Победа» полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого наручной сварке на электросварочном и ацетиленовом аппаратах. Периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, отсутствуют. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: Список № Раздел №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки: приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости по заработной плате, форма Т-2.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 г., утвержденного постановлением президиума Верховного Суда РФ от 07 и ДД.ММ.ГГГГ, (вопросы применения пенсионного законодательства) указывается на то, что, исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливаю наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ граждане вправе оспорить решение пенсионного органа в суде.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

По информации, содержащейся в трудовой книжке истца, в справках, уточняющих особый характер работы, иных доказательств, имеющихся в материалах дела, из наименования организаций можно сделать вывод о производстве и выполняемой истцом работе, а наименование указанных профессий и должностей, занимаемых истцом, предусмотрено Списками №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что истец не имеет возможности предоставить иные справки, подтвержденные актами документальной проверки, не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом и исследованные в установленном порядке указанные выше доказательства подтверждают наличие льготного трудового стажа у истца за указанные выше периоды.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности газоэлектросварщика 3 разряда в цехе № по изготовлению заправочных моечных установок Учкурганского ремзавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ дня) в должности газоэлектросварщика в колхозе «Победа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дней) в должности газоэлектросварщика колхоза «Победа» (КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика машинного двора ЗАО «Н-Победа» подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения судом в льготный стаж указанных периодов у истца имеется достаточный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренный п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № – ФЗ «О страховых пенсиях». Так, на момент обращения истца с заявление к ответчику о назначении данной пенсии, он имел специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, а именно его специальный стаж составлял 20 лет 9 месяцев 18 дней. Также истец имеет необходимый общий стаж более 25 лет.

В связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда и страхового стажа более 25 лет, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

ФИО4 исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до момента возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования о назначении пенсии с более раннего периода, а именно со дня обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО2 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать в стаж работы ФИО2, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в цехе № по изготовлению заправочных моечных установок Учкурганского ремзавода;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в колхозе «Победа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика колхоза «Победа» (КСП «Победа», ЗАО «Н-Победа»);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика машинного двора ЗАО «Н-Победа».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Д.С. Быстрякова

Копия верна –

Судья: Секретарь: