Решение № 2А-203/2018 2А-203/2018~М-171/2018 М-171/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-203/2018

Дело №2а-203/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Прохорова Т.В.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по УР к ФИО1 о взыскании недоимки пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по УР (далее - МИФНС России № 8 по УР) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки пени по транспортному налогу. Административные исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником следующих объектов налогообложения: транспортного средства марки ИЖ 2715-014-01, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 20.03.1999; марки ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 03.07.2006; ВАЗ 11113, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 25.10.2007, дата утраты права 01.12.2012; ВАЗ 2121, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 31.01.2013. На основании вышеуказанных сведений был произведен расчет транспортного налога: Марка/Модель: ИЖ2715-014-01, государственный регистрационный знак: №: за 2014г. мощность двигателя (налоговая база) 73.50 * налоговая ставка 25.00000 * 1/1 (доля в праве) = 1838,00 руб., при этом количество месяцев 12. Марка/Модель: ГАЗ3110, государственный регистрационный знак: №: за 2014 мощность двигателя (налоговая база) 145,00 * налоговая ставка 20.00000 * 1/1 (доля в праве) = 2900,00 руб., при этом количество месяцев 12. На основании вышеуказанных сведений был произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению №. №: Марка/Модель: ИЖ2715-014-01, государственный регистрационный знак: №: за 2012 мощность двигателя (налоговая база) 73.50 * налоговая ставка 25.00000 * 1/1 (доля в праве) = 1837,50 руб., при этом количество месяцев 12. За 2013 мощность двигателя (налоговая база) 73,50 * налоговая ставка 25.00000 * 1/1 (доля в праве) = 1838,00 руб.. при этом количество месяцев 12. Марка/Модель: ГАЗ3110, государственный регистрационный знак: №: за 2012 мощность двигателя (налоговая база) 145,00 * налоговая ставка 20.00000 * 1/1 (доля в праве) = 2900,00 руб., при этом количество месяцев 12. За 2013 мощность двигателя (налоговая база) 145.00 * налоговая ставка 20.00000 * 1/1 (доля в праве) = 2900.00 руб., при этом количество месяцев 12. Марка/Модель: ВАЗ 11113, государственный регистрационный знак: №: за 2012 мощность двигателя (налоговая база) 32,00 * налоговая ставка 8.00000 * 1/1 (доля в праве) = 256,00 руб., при этом количество месяцев 12. Сумма недоимки по транспортному налогу в размере 10 114,60руб., указанная в требовании № от 28.11.2016 взыскана судебным приказом от 27.05.2016 №. Поскольку в установленные законодательством сроки налогоплательщиком не были уплачены суммы налогов(га) за 2011-2015 год, указанные в направленном ранее налогоплательщику заказным письмом налоговом уведомлении, налоговым органом были начислены пени на задолженность по налогу(гам) (расчет пени прилагается). Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.). В связи с отсутствием уплаты, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, транспортного налога, начисленного налогоплательщику, были начислены пени в размере 4222,94 руб. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Мировым судьей судебного участка №1 Малопургинского района Удмуртской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района Удмуртской Республики был вынесен судебный приказ от 16.06.2017 №. От должника поступило в суд возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ от 16.06.2017 № был отменен определением суда от 12.07.2017. По данным инспекции ФИО1 пени по транспортному налогу оплачены не в полном объеме. Сумма задолженности на сегодняшний день составила 3 758,70 руб. Просит взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку пени по транспортному налогу в размере 3758,70 руб. в доход бюджета <данные изъяты>.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Административный иск предъявлен Межрайонной ИФНС России № 8 по УР, наделенной в соответствии со ст.ст. 30, 31 НК РФ функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги закреплена ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по месту нахождения транспортных средств на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Объектом налогообложения согласно статье 358 Налогового Кодекса признаются автомобили, мотоциклы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 2 ст. 363 НК РФ сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 НК).

Налоговым периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ признается календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 ст. 363 НК РФ (в редакции ФЗ № 334-ФЗ от 02.12.2013 года, вступивший в силу с 01.01.2015 года) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику 05.12.2016 года направлено требование № от 28.11.2016 об уплате пени по транспортному налогу в размере 4222,94 рублей, с необходимостью уплатить в срок до 13.01.2017 года, что подтверждается списком № заказных писем филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Нижегородской области.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок для исполнения требований по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов налоговым органом установлен до 13.01.2017 года, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов не истекает 13.07.2017.

Согласно материалов дела №, МИФНС России № 8 по Удмуртской Республике обратился в судебный участок № 2 Малопургинского района УР с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога в размере 4222,94 рублей 16.06.2017 года, то есть без пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Малопургинского района УР исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Малопургинского района УР от 16.06.2017 года заявление МИФНС России № 8 по Удмуртской Республике удовлетворено, с ФИО1 в пользу МИФНС России № 8 по Удмуртской Республике взыскана задолженность по уплате пени за нарушение сроков уплаты транспортного налога в размере 4222,94 рублей.

Судебный приказ отменен 12.07.2017 года на основании поступившего от ФИО1 заявления об отмене судебного приказа.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление в Малопургинский районный суд УР поступило 11 января 2018 года, то есть в шестимесячный срок, предусмотренный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах срок обращения в суд, предусмотренный законодательством о налогах и сборах, для взыскания задолженности по налогам и пени административным истцом не пропущен и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых утрачено, то есть пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на принудительное взыскание.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Ответчик не представил суду доказательства, оспаривающие факт регистрации на него указанных транспортных средств, что он фактически ими не владел, доказательств фактического выбытия из его права владения и собственности данных транспортных средств в спорный период, в связи с этим с него не снимается обязанность по уплате транспортного налога.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 3758,70 руб., поскольку ответчиком не представлены суду доказательства о выполнении им надлежащим образом обязанности по оплате транспортного налога, а также иных доказательств отсутствия задолженности по указанным платежам, либо доказательств того, что задолженность по ним имеется в ином размере. Расчет пени предоставленный административным истцом судом признается достоверным и административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", положений абз.24 ст. 50, аб.10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требовании налоговой инспекции, то с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Малопургинский район» надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб., исчисленную в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по УР о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход бюджета на <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 3 758 рублей 70 копеек (КБК 18210604012022100110).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Малопургинский район» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Апелляционная жалоба подается через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Т.В. Прохорова