Решение № 2-431/2017 2-431/2017~М-1183/2017 М-1183/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-431/2017

Дело № 2-431/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2017 года г. Емва

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

При секретаре Обухович Е.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации СП «Серегово» об обязании принять меры к постановке бесхозяйного имущества на учет и передать данные сети в эксплуатацию гарантирующей организации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Княжпогостского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации СП «Серегово» об обязании принять меры к постановке бесхозяйного имущества на учет и передать данные сети в эксплуатацию гарантирующей организации.

В обоснование указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что на территории пст. Ляли сельского поселения «Серегово» расположены объекты водоснабжения: водонапорная башня, водоразборная колонка, подземная скважина и сеть водоснабжения, которые являются бесхозяйными.

По информации администрации сельского поселения «Серегово» указанные объекты водоснабжения в реестре муниципальной собственности не числятся, на кадастровом учете не состоят, документация на указанные объекты отсутствует.

Вместе с тем, указанные объекты фактически используются ООО «ТеплоВодоканал», которое постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 05.08.2014 № 652 наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального района «Княжпогостский».

При этом, по информации директора ООО «ТеплоВодоканал», общество не желает осуществлять полномочия собственника в отношении указанного имущества, и не планирует оформление права собственности на него.

Таким образом, правопритязания на объекты водоснабжения, расположенные в пст. Ляли отсутствуют.

Непринятие ответчиком мер по постановке бесхозяйных объектов водоснабжения на учет и передаче их на обслуживание гарантирующей организации влечет за собой их ненадлежащее содержание и эксплуатацию, что, в свою очередь, создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, ставит под угрозу здоровье граждан и нормальную работу организаций, расположенных в этом районе, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

На основании определения суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МР «Княжпогостский».

Представитель прокуратуры Поколинская Л.И. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила обязать администрацию СП «Серегово» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу направить в регистрирующий орган заявление о принятии на учет объектов водоснабжения, расположенных в пст. Ляли Княжпогостского района: водонапорной башни, водоразборной колонки, подземной скважины и сети водоснабжения, как бесхозяйных недвижимых вещей. Обязать администрацию МР «Княжпогостский» передать объекты водоснабжения: водонапорной башни, водоразборной колонки, подземной скважины и сети водоснабжения, расположенные в пст. Ляли Княжпогостского района в эксплуатацию гарантирующей организации. Поддержала доводы, указанные в иске.

Представители администрации СП «Серегово» и администрации МР «Княжпогостский» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ суд при имеющихся доказательствах рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Организация в границах поселения в водоснабжения населения, водоотведения, в силу ч. 4 указанной статьи, отнесено к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно части 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ. В силу части 3 статьи 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931(далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют:

федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,

территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено следующее, что на территории пст. Ляли сельского поселения «Серегово» расположены объекты водоснабжения: водонапорная башня, водоразборная колонка, подземная скважина и сеть водоснабжения, которые являются бесхозяйными.

По информации администрации сельского поселения «Серегово» указанные объекты водоснабжения в реестре муниципальной собственности не числятся, на кадастровом учете не состоят, документация на указанные объекты отсутствует.

Вместе с тем, указанные объекты фактически используются ООО «ТеплоВодоканал», которое постановлением администрации муниципального района «Княжпогостский» от 05.08.2014 № 652 наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального района «Княжпогостский».

При этом, по информации директора ООО «ТеплоВодоканал» общество не желает осуществлять полномочия собственника в отношении указанного имущества, и не планирует оформление права собственности на него.

Правопритязания на объекты водоснабжения, расположенные в пст. Ляли отсутствуют.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Непринятие ответчиком мер по постановке бесхозяйных объектов водоснабжения на учет и передаче их на обслуживание гарантирующей организации влечет за собой их ненадлежащее содержание и эксплуатацию, что, в свою очередь, создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, ставит под угрозу здоровье граждан и нормальную работу организаций, расположенных в этом районе, чем нарушаются права неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Поскольку иск инициирован прокурором, который в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, а деятельность ответчиков финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Княжпогостского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации СП «Серегово», администрации МР «Княжпогостский» удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Серегово» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу направить в регистрирующий орган заявление о принятии на учет объектов водоснабжения, расположенных в пст. Ляли Княжпогостского района: водонапорной башни, водоразборной колонки, подземной скважины и сети водоснабжения, как бесхозяйных недвижимых вещей.

Обязать администрацию МР «Княжпогостский» передать объекты водоснабжения: водонапорной башни, водоразборной колонки, подземной скважины и сети водоснабжения, расположенные в пст. Ляли Княжпогостского района в эксплуатацию гарантирующей организации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2017 года в 12 час. 30 мин.

Судья О.Н. Мишина