Постановление № 5-122/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-122/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2017 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В.,

с участием:

представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району – ФИО2,

правонарушителя – главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО3,

рассмотрев поступившее из ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд из ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно протокола 23 ЯМ № 208433 об административном правонарушении от 24 августа 2017 года, 26 июля 2017 года в 16 часов 00 минут на ул. Ленина, 172 в ст. Тбилисской ФИО1, являясь должностным лицом главой Марьинского сельского поселения Тбилисского района, умышленно не выполнил законное требование о предоставлений сведений от 14.07.2017 года должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении 23АА518646 от 14.07.2017 года, чем нарушил требования, предусмотренные ст. 26.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району факт допущенного административного правонарушения допущенного должностным лицом главой администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района подтвердил, вопрос о назначении административного наказания просил оставить на усмотрении суда.

Должностное лицо глава администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО1 с нарушением не согласился, полагая, что в рамках проводимого административного расследования, должностным лицом О ГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району проводилась проверка незаконно, в связи с чем, в его действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, производство по делу следует прекратить.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, судья находит вину должностного лица – главы Марьинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты умышленного нарушения требований закона относительно невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

При рассмотрении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ прокурор, следователь, дознаватель или должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, обязано доказать законность своих требований.

В судебном заседании было установлено, что определением 23 АА 518646 от 14 июля 2017 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району в отношении должностного лица администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку выявлено в 11 часов 30 минут 14.07.2017 года на участке ул. Прикубанской от домовладения № 2»А» до № 64 в х. Терско – Каламбетский Марьинского сельского поселения Тбилисского района отсутствует горизонтальная дорожная разметка, чем нарушены требования п. 13 ОП ПДД, п. 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.2.1 ГОСТ Р 50597-93, за что ч. 1статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

14 июля 2017 года определением об истребовании сведений, вынесенного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Тбилисскому району, в связи с проведением административного расследования по факту нарушений требований нормативных документов, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения и не соблюдении должностным лицом администрации Марьинского сельского поселения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улиц в границах населенных пунктов Марьинского сельского поселения, выявленных 14.07.2017 года при надзоре за дорожным движением истребовал сведения о должностном лице Марьинского сельского поселения, ответственном за содержание улиц в границах населенных пунктов Марьинского сельского поселения, в безопасном для дорожного движения состоянии.

22 июля 2017 года должностное лицо- глава Марьинского сельского поселения получил запрос на запрашиваемы сведения, в котором указано, что запрашиваемые сведения в соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, в трехдневный срок со дня получения запроса необходимо предоставить в адрес должностного лица ОГИБДД.

При этом 24 июля 2017 года глава Марьинского сельского поселения Тбилисского района ФИО1 направил старшему государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району направил ответ, согласно которого попросил предоставить оригинал распоряжения на право проведения внеплановой выездной проверки администрации Марьинского сельского поселения согласованной с прокуратурой Тбилисского района. При этом, запрашиваемые у небо документы в ОГИДД направлены не были.

Согласно протокола 23 ЯМ № 208433 об административном правонарушении от 24 августа 2017 года, 26 июля 2017 года в 16 часов 00 минут на ул. Ленина, 172 в ст. Тбилисской ФИО1, являясь должностным лицом главой Марьинского сельского поселения Тбилисского района, умышленно не выполнил законное требование о предоставлений сведений от 14.07.2017 года должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении 23АА518646 от 14.07.2017 года, чем нарушил требования, предусмотренные ст. 26.10 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований прокурора, следователь, дознаватель или должностное лицо, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Перечень органов, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях, определен гл. 23 КоАП РФ. Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разд. IV КоАП РФ.

Положениями ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд считает, что вина должностного лица – главы Марьинского сельского поселения полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно распоряжения главы Марьинского сельского поселения № 24 рк от 21.09.2015 года с 21 сентября 2015 года ФИО1 приступил к исполнению обязанностей главы Марьинского сельского поселения Тбилисского района, в связи с чем, обязанность по исполнению вынесенного старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району запроса, возлагалась на главу Марьинского сельского поселения Тбилисского района.

Умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, оценил их в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, пришел к обоснованному выводу о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, по делу не имеется (ст. 4.3, 4.3 КоАП РФ). Судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7 КоАП РФ, ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В ИЛ :

Признать должностное лицо – главу администрации Марьинского сельского поселения Тбилисского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен на следующие реквизиты:

Наименование получателя штрафа: УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края л/с <***>) КПП 235101001,

ИНН <***>

КПП 230901001

БИК 040349001

ОКТМО 03701000,

расчетный счет получателя 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар,

КБК 41511690010016000140

наименование платежа: административный штраф

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ, а в случае его неуплаты в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15-ти суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья О.В.Жуков