Решение № 12-477/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 12-477/2017

Дело № 12-477/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 05 мая 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе судьи Соколовой И. Л.,

с участием представителя заявителя жалобы ГУП «Табигат» РБ - ФИО1, на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ГУП «Табигат» РБ на постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2016 года,

у с т а н о в и л :

Названным Постановлением мирового судьи ГУП «Табигат» РБ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель заявителя жалобы ФИО1 в суде доводы жалобы поддержала, пояснила, что срок привлечения к административной ответственности истек, просила прекратить производство по делу.

Административный орган о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как усматривается из материалов дела, 24.01.2017 года в отношении ГУП «Табигат» РБ составлен протокол №04-03/2 об административном правонарушении, в связи с тем, что Постановлением Управления Росприроднадзора по Республике Башкортостан о назначении административного наказания от 11.05.2016 года №04-04/71-О/ТР в отношении юридического лица _ ГУП «Табигат» РБ был наложен административный штраф по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 100 000 рублей. Данное постановление обжаловалось. Решением Кировского районного суда города Уфы от 28.07.2016 года административный штраф снижен до 50 000 рублей, решением Верховного суда Республики Башкортостан от 12.10.2016 года решение Кировского районного суда города Уфы – оставлено в силу. Данное решение вступило в законную силу 12.10.2016 года.

В соответствии со с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Ходатайства от юридического лица об отсрочки уплаты административного штрафа в Управление Росприроднадзора по Республике Башкортостан не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан ГУП «Табигат» РБ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод заявителя об истечении срока давности не нашел подтверждения в силу следующего, согласно ч. 1.1 ст. 29.6 КоАП РФ 1.1. дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

24.01.2017 года обнаружено правонарушение, составлен протокол об административном правонарушении № 04-03/2. 02.03.2017 года материалы об административном правонарушении рассмотрены мировым судьей. 24.03.2017 года от заявителя ГУП «Табигат» РБ поступила жалоба на постановление мирового судьи.

Таким образом, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ГУП «Табигат» РБ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" были внесены изменения и дополнения в КоАП РФ.

Статья 1.4 КоАП РФ была дополнена частью третьей, согласно которой особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая регламентирует замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ), являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ГУП «Табигат» РБ к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Кировскому району города Уфы от 02 марта 2017 года, которым Государственное унитарное предприятие «Табигат» Республики Башкортостан (ИНН <***>,ОГРН <***>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серия 02 № от ДД.ММ.ГГГГ, БИК 048073770, ОКПО 15310025, юридический адрес 450106, РБ, г. Уфа, <адрес>) признано виновным и привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

В соответствии со ст. ст. 30.12, 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья Соколова И. Л.