Решение № 2-3877/2017 2-3877/2017~М-3093/2017 М-3093/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-3877/2017

Гражданское дело № года


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Зубова А.Г.,

при секретаре: Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> транспортного прокурора <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» об обязании зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество,

Установил:

<адрес> транспортный прокурор <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ФГБУ «<данные изъяты>» об обязании зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество, и просил суд: обязать ФГБУ «<данные изъяты>» зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество: проходную, караульное помещение по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый номер: №, в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что <адрес> транспортной прокуратурой в связи с персональным поручением <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ в Федеральном государственном бюджетном учреждении «<данные изъяты>» (ОГРН № ИНН №, КПП № юридический адрес: <адрес>) (далее - ФГБУ «<данные изъяты>»), расположенном по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего использование государственного имущества в части, касающейся распоряжения государственной собственностью, ее отчуждения и сдачи в аренду.

В ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Территориальным управлением Росимущества в городе <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и согласованным Федеральным агентством морского и речного транспорта ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее - ФГУП «<данные изъяты>») в форме преобразования в ФГБУ «<данные изъяты>», которое принимает активы и обязательства ФГУП «<данные изъяты>», а также права и обязанности последнего, образовавшиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме-передаче проходная, караульное помещение (здание) по адресу: <адрес> передано ФГБУ «<данные изъяты>».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, №) проходная, караульное помещение по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, является федеральной собственностью. Общая протяженность объекта составляет 64,3 м.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ, законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно ч. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (статьи 294, 296).

В соответствии с ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 3, 4, 5 ст. 1, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости.

Также согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на проходную, караульное помещение (кадастровый номер № №) до настоящего времени ФГБУ «<данные изъяты>» право оперативного управления не зарегистрировано.

Таким образом, ФГБУ «<данные изъяты>» более двух лет уклоняется от регистрации права оперативного управления на указанный объект недвижимого имущества.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1, 2 ст. 14, пп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом: семь рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Непринятие мер по регистрации права оперативного управления недвижимым имуществом в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество влечет отсутствие правовых оснований для использования недвижимого имущества, лишает ФГБУ «<данные изъяты>» право распоряжения указанным недвижимым имуществом, нарушает интересы Российской Федерации как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объекта вещных прав.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» - ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, доводов истца не оспаривал.

Судом представителю ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» - ФИО1 разъяснено, что согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, которое ответчику понятно.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает, что признание иска представителем ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» - ФИО1 не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку требование истца основаны на положениях ст.ст. 131, 214, 296 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования <адрес> транспортного прокурора <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» об обязании зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец – <адрес> транспортный прокурор <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, суд считает, что с ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» подлежит к взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск <адрес> транспортного прокурора <адрес> межрегиональной транспортной прокуратуры к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты><данные изъяты>» об обязании зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «<данные изъяты>» зарегистрировать право оперативного управления на недвижимое имущество: проходная, караульное помещение по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек (шесть тысяч рублей 00 копеек).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца.