Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-992/2017 М-992/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-827/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 17.04.2006 №634 принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В 2017 г она обратилась в ООО «МиК» «Межевание и кадастр» с заявлением о проведении кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка. В ходе кадастровых работ было установлено, что уточняемые границы принадлежащего ей земельного участка накладываются на границы земельного участка с кадастровым №, обремененного правом аренды ФИО2, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключению кадастрового инженера пересечение границ земельных участков возникло вследствие ошибочности сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №. В связи с чем, с учетом последующих уточнений, просила суд признать сведения Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № реестровой ошибкой; устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым № и внесения в Единый государственный реестр недвижимости следующих сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым №

точка 9 X 419565.55 Y 2233857.18

точка 10 X 419584.79 Y 2233885.59

точка 11 X 419573.56 Y 2233892.13

точка 1 X 419549.95 Y 2233901.12

точка 2 X 419537.91 Y 2233891.92

точка 3 X 419518.39 Y 2233898.79

точка 4 X 419513.38 Y 2233888.34

точка н1 X 419516.25 Y 2233881.55

точка н2 X 419524.05 Y 2233863.13

точка 5 X 419524.48 Y 2233862.12

точка 6 X 419529.46 Y 2233858.43

точка 7 X 419557.15 Y 2233850.56

точка 8 X 419559.94 Y 2233858.69

точка 9 X 419565.55 Y 2233857.18

- признать сведения Единого государственного реестра недвижимости в части сведений о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым № реестровой ошибкой; устранить реестровую ошибку путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым №:

точка 1 X 419526.4 Y 2233864.24

точка 2 X 419517.84 Y 2233882.31

и внесения в Единый государственный реестр недвижимости следующих сведений о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:050402:245:

точка н1 X 419516.25 Y 2233881.55

точка н2 X 419524.05 Y 2233863.13

В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области ФИО5, действующая на основании доверенности №1401 от 22.06.2017, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В возражениях указала, что установить иную межевую границу без признания недействительным результатов межевания и без признания границ земельного участка не установленными, площадь не уточненной, исковые требования удовлетворены быть не могут.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, арендатор земельного участка с кадастровым № ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в случае удовлетворения иска будут нарушены его права, так как земельный участок уменьшится на четверть, у него уже подготовлена градостроительная документация для строительства торгово-остановочного комплекса. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Астраханской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила отзыв, в котором указала, что координаты характерных точек границ земельный участков с кадастровыми № и № указанные истцом, были воспроизведены органом регистрации прав в тестовом контуре с целью проверки исполнимости заявленных исковых требований. В ходе анализа и экспортирования сведений о координатах характерных точек границ указанных земельных участков на геодезическую основу ЕГРН и проверки пространственных данных было выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым № по представленным истцом координатам составляет 116,13 кв.м., тогда как согласно сведениям ЕГРН уточненная площадь данного земельного участка составляет 160 кв.м. В соответствии с пунктами 3 и 9 части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в качестве основных сведений об объекте недвижимости выделены описание местоположения объекта недвижимости и его площадь. Исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка не должно приводить к изменению сведений о площади земельного участка, поскольку такой способ исправления реестровой ошибки, при котором уменьшается площадь земельного участка, приведет к спору о границе, что нарушает права и законные интересы правообладателя такого земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО7 в судебном заседании поддержал сведения и выводы, сделанные в межевом плане от 15.11.2017.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 и ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства в материалах дела, приходит к следующему.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Положение пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельного участка (далее - кадастровый учет) подтверждают существование такого земельного участка, как объекта права.

Норма части 1 статьи 5 того же закона указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 этого же закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 того же Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в то числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Частью 3 статьи 61 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 4 данной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, что подтверждается выпиской от 17.04.2017 №, и расположенного на нем здания с кадастровым № что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2017 №. Земельный участок с кадастровым № расположен в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации объекта недвижимости, площадь объекта - 2276 кв.м, учтен в ЕГРН - 24.02.2006.

Как следует из межевого плана, подготовленного 15.11.2017 кадастровым инженером ФИО7, обращение заказчика ФИО1 было связано с претензией арендатора соседнего земельного участка с кадастровым № ФИО2 в отношении части северной границы земельного участка с кадастровым №.

В соответствии с пунктом 15.2 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003г., применяемых с учетом положений Федеральных законов от 18.06.2001 N 78-ФЗ, от 24.07.2007 N 221-ФЗ.), допустимые расхождения при контроле межевания на землях поселений (поселки, сельские населенные пункты), садоводства, огородничества, дачного и индивидуального жилищного строительства составляют 0,6 м.

Согласно пунктов 4, 6 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», зарегистрированного в Минюсте РФ 08.04.2016 №41712 для оценки точности определения координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность. Величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков из установленных в приложении к Требованиям. Согласно приложению к рассматриваемым Требованиям средняя квадратическая погрешность местоположения характерной точки границы земельного участка, отнесенного к землям населенного пункта, не должна превышать 0,10 м.

Кадастровый инженер установил, что расхождения значений характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:050402:74 по сведениям ЕГРН с значениями характерных точек границ установленных на местности составили от 3 м до 7 м., т.е. что содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель населенного пункта. А также, что расхождение значений выражается общим смещением учтенных границ земельного участка по отношению к фактическим по всему периметру, что является признаком реестровой ошибки, допущенной при определении координат поворотных точек границ участка кадастровым инженером, проводившим работы по его образованию.

Кадастровым инженером было установлено, что сведения ЕГРН о координатах характерных границ уточняемого земельного участка не соответствуют данным, содержащимся в документе, определявшим местоположение границ земельного участка при его образовании, а именно Постановления главы администрации Началовского сельсовета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 05.12.2005 г №593 «Об утверждении проекта границ земельного участка, намечаемого к предоставлению под эксплуатацию объекта недвижимости в <адрес> и приложенному к нему проекту границ.

Площадь уточняемого земельного участка согласно сведениям ЕГРН - 2276 кв.м., в результате кадастровых работ (уточненные координаты земельного участка 30:09:050402:74 продублированы истцом в иске) по уточнению границ площадь объекта не изменилась. В ходе кадастровых работы было установлено, что часть уточненной границы земельного участка с кадастровым № пересекает северную границу земельного участка с кадастровым № (по сведениям ЕГРН).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположен по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под строительство торгово - остановочного комплекса, площадь объекта - 160 кв.м., имеется обременение в пользу ФИО2 сроком с 29.08.2016 до 16.11.2017, что подтверждается выписками из ЕГРН. 08.12.2017 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» и ФИО2 заключен новый договор №486 аренды земельного участка с кадастровым № сроком с 11.12.2017 по 10.12.2020 под строительство торгово-остановочного комплекса, согласно рабочей документации 25-13-АС.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым № образуется смежная граница земельного участка уточняемого и земельного участка с кадастровым №, координаты:

точка н1 X 419516.25 Y 2233881.55

точка н2 X 419524.05 Y 2233863.13

В результате разрешения спора площадь земельного участка с кадастровым номером 30:09:050402:245 уменьшается на 44 кв.м., с 160 кв.м. до 116,13 кв.м.

Правообладатель земельного участка (Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области) письмом №1754 от ДД.ММ.ГГГГ отказал в согласовании схемы расположения земельного № по адресу: <адрес>, на основании пп.2 п.16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации - частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Требования о признании незаконным формирования земельного участка с кадастровым № истцом не заявлялись.

Исправление реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № и точек н1 и н2 в описании границ местоположении земельного участка с кадастровым №, приведет к изменению сведений о площади земельного участка с кадастровым №, породит новую реестровую ошибку, а также нарушит права и законные интересы его правообладателя.

Таким образом, усматривается спор о праве, который исключает возможность восстановления нарушенных прав ФИО3 путем разрешения требований об исправлении реестровой ошибки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области об устранении реестровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате. Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2017 года.

Судья Л.И. Бавиева