Решение № 2-2005/2017 2-2005/2017~М-2019/2017 М-2019/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-2005/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Ионовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2005 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области, третьему лицу МБУ «Гимназия №...» о признании права и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с исковым заявлением о признании права и возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 25.01.2017 г. ею было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального трудового стажа работы 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях в РФ».

Однако решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области № 341 от 25.04.2017 г. ей в этом отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Ответчик незаконно исключил из ее трудового стажа периоды работы:

- с 22.01.1990 г. по 31.08.1993 г. - в должности руководителя кружка на Станции юных техников, по причине отсутствия должности в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Однако в этот период ею выполнялась работа по обучению и воспитанию детей в учреждении для детей, что тождественно функциям «педагога», перечисленного в Списке, поэтому в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей;

- с 01.09.1993 г. по 01.09.1999 г. и с 01.09.1999 г. по 01.08.2002 г. - в должности учителя в образовательном учреждении для детей, по причине отсутствия документов, запрошенных ответчиком из компетентных органов Республики Кыргызстан, где она работала в этот период, не смотря на то, что ею представлены установленные законом документы и ответчиком не указывается какой-либо нормативно-правовой акт, дающий право усомниться в представленных ею документах;

- с 26.10.1998 г. по 16.08.2001 г. - указывая, что этот период является отпуском по уходу за ребенком, однако она находилась в таком отпуске с 25 10.1998 г. до 31.08.1999 г., с 01.09.1999 г. она возобновила работу, выводы ответчика не основаны на каких-либо документах. Относительно периода отпуска по уходу за ребенком, учитывая правовую позицию Министерства труда и социального развития РФ, изложенную в письме от 4 ноября 2002 года N 7392- ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- с 19.03.2007 г. по 23.03.2007 г. и с 07.05.2007 г. по 11.05.2007 г. - в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия № ...» во время нахождения на курсах повышения квалификации. Однако согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности;

- с 26.08.2002 г. по 31.08.2002 г. - по причине отсутствия сведений в лицевом счете, несмотря на подтверждение наличия стажа в трудовой книжке и документах работодателя.

Истец не согласна с принятым решением, в связи с чем просит включить ей в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды:

- с 22.01.1990 г. по 31.08.1993 г. - в должности руководителя кружка на Станции юных техников г. Токмок Республики Кыргызстан;

- с 01.09.1993 г. по 01.09.1999 г. - в должности учителя средней школы № ... г. Токмок Республики Кыргызстан;

- с 01.09.1999 г. по 01.08.2002 г. - в должности учителя средней школы № ..., далее школы- гимназии № ... г. Токмок Республики Кыргызстан;

- с 26.10.1998 г. по 16.08.2001 г. - в должности учителя средней школы № ..., далее школы- гимназии № ... г. Токмок Республики Кыргызстан;

- с 19.03.2007 г. по 23.03.2007 г. и с 07.05.2007 г. по 11.05.2007 г. - в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия № ...» нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 26.08.2002 г. по 31.08.2002 г - в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия № ...»,

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с 25.01.2017 г., влзложив на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе города Тольятти Самарской области обязанность произвести соответствующие начисления и назначения денежной выплаты.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленный иск по основаниям, указанным выше.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3 иск не признала, пояснив, что право на пенсию в связи с педагогической деятельностью определяется на основании пп. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон 400-ФЗ) при наличии специального стажа не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Согласно пп. м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — постановление Правительства от 16.07.2014 № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее — Список и Правила № 781).

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список и Правила № 1067).

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. В соответствии с п.3 Постановления Правительства от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516.

При исчислении периодов работы, указанных в пп. и п. 1 постановления Правительства от 16.07.2014 №665 в соответствии с пп. в п.3 постановления Правительства от 16.07.2014 №665 применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Согласно Соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств — участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 г., в том числе с Кыргызской Республикой, пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания (места жительства). Основные принципы предусматривают положение о том, что для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств, являющихся участниками соглашений, а также на территории бывшего СССР, за время до вступления в силу этих соглашений, то есть 13.03.1992 г.

Юридическим фактом для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в Российской Федерации является соблюдение одновременно следующих условий: работа необходимый период в соответствующих должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии со Списками и правилами исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии.

Что касается определения права на досрочную страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой граждан в государствах-участниках соглашений, в которых продолжает в настоящее время действовать институт досрочных пенсии, то периоды такой работы в этих государствах могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со статьями 30-31 Закона №400-ФЗ, при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государств-участников соглашений, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этих государств.

Учитывая изложенное Пенсионный фонд Российской Федерации по вопросу подтверждения трудового (страхового), специального стажа и заработка, в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств — участников соглашений с бывшими республиками СССР, с учетом позиции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендует в соответствии с ч.9 ст.21 Закона №400-ФЗ во всех случаях проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующему.

ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии по старости, а также предусматривает порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью второй ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из записей в Трудовой книжке следует, что в период с 22.01.1990 г. по 31.08.1993 г. ФИО1 работала руководителем кружка на Станции юных техников г. Токмок Республики Кыргызстан.

В спорный период вопрос назначения трудовой пенсии регулировался ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации"

Статьей 83 названного закона определено, что Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" утвержден названный Список.

В указанном Списке отсутствует такая форма наименования учреждения как «Станция юных техников», должность руководителя кружка в названном документе также не указана.

Указанный период не подлежит включению в стаж педагогической деятельности, так как в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование указанной должности.

Доводы представителя истца о тождественности выполняемых функций руководителя кружка функциям педагога внешкольных учреждений, суд находит не убедительными, поскольку такая тождественность не установлена.

Период работы с 01.09.1993 г. по 01.09.1999 г. в должности учителя средней школы №... г.Токмок Республики Кыргызстан подлежит включению в педагогический стаж частично, с 01.09.1993 г. по 30.06.1998 г., так как совокупностью доказательств, предоставленных истцом, суд приходит к выводу, что в названный период ФИО1 работала учителем школы.

Такими доказательствами являются трудовая книжка ..., из которой следует, что 01.09.1993 г. ФИО1 переведена учителем географии в СШ №... по Приказу №36 параграф 6 от 26.08.1993 г. В трудовой книжке указаны переименования работодателя в связи с реорганизациями. 23.06.1998 г. ФИО1 присвоена вторая квалификационная категория.

До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из п.21 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевший место до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Законодательство, действующее на период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, не позволяет включать эти периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Архивной справкой подтвержден факт начисления и выплаты заработной платы ФИО1 с 1996 г. по 2002 г., из которого следует, что с июля 1998 г. по август 1999 г. ФИО1 зарплата не начислялась, а с сентября 1999 г. и до увольнения ей начислена заработная плата. В указанной архивной справке имеется ссылка на основания её выдачи с указанием о нахождении в декретном отпуске и на больничном (л.д.20).

Поскольку ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 01.07.1998 г. по 31.08.1999 г., то из периода с 01.09.1993 по 01.09.1999 г., заявленного истцом к включению в специальный стаж, суд исключает период нахождения в отпуске, удовлетворяя требование частично, включив в стаж педагогической деятельности период с 01.09.1993 г. по 30.06.1998 г.

01.09.1999 г. ФИО1 уволена по ст. 116 ТК Кыргызской Республики переводом в СШ №... г.Чуй-Токмок, что подтверждено записями в трудовой книжке.

В период с 01.09.1999 г. по 01.08.2002 г. истец работала в должности учителя средней школы №..., впоследствии переименованной в школу-гимназию №... г.Токмок Республики Кыргызстан.

Указанный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности, поскольку он подтвержден записями в трудовой книжке истца, сведения о присвоении ей первой квалификационной категории учителя, ведомостями о начислении и выплате заработной платы.

Довод ответчика о том, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ... г. рождения, до достижения им трехлетнего возраста, не обоснован, так как он не подтверждено никакими доказательствами. Записями в трудовой книжке и ведомостями на зарплату опровергается вывод ответчика о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком. Кроме того, гарантия на отпуск по уходу за ребенком до трехлетнего возраста связана с правом истца на его использование.

При разрешении требования о включении в педагогический стаж периода с 26.10.1998 г. по 16.08.2001 г. в должности учителя средней школы №..., школы-гимназии №... г. Токмок Республики Кыргызстан, суд исходит из того, что указанный период выделен истцом в отдельный из периода работы с 01.09.1993 г. по 01.08.2002 г.

Выше судом приведены мотивы, послужившие основанием и отказом для включения спорного периода в педагогический стаж. В связи с тем, что судом уже разрешен вопрос о включении в педагогический стаж периода, в который входи и спорный, оснований для дополнительного разрешения заявленных требований нет.

Периоды с 19.03.2007 г. по 23.03.2007 г., с 07.05.2007 г. по 11.05.2007 г. – время нахождения на курсах повышения квалификации в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия №...» подлежит включению в педагогический стаж.

В указанный период вопрос о назначении трудовой пенсии регулировался ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогов в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период с 26.08.2002 г. по 31.08.2002 г. – в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия №...», не включенный ответчиком в стаж, в том числе и страховой, в связи с отсутствием в выписке сведений за данный период подлежит включению по следующим основаниям.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П указано, что законодатель не предусмотрел достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ пенсионные права.

Указанным Постановлением Конституционный Суд РФ признал противоречащими Конституции п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407), в той мере, в какой они позволяют не включать в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, те периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Пенсионным законодательством предусмотрен правовой механизм на подобный случай: за непредставление в установленные сроки запрошенных сведений органы Пенсионного фонда РФ могут в судебном порядке взыскать сумму, определенную ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ; осуществлять корректировку сведений персонифицированного учета и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу; направлять страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений (страхователь обязан выполнить это требование в двухнедельный срок), а если расхождения не устранены, орган Пенсионного фонда РФ вправе принять решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщить об этом страхователю и застрахованным лицам.

Поскольку ко времени обращения в орган пенсионного обеспечения ФИО1 не имела необходимого двадцатипятилетнего стажа педагогической деятельности, её требование о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей ФИО1 периоды:

1) с 01.09.1993 г. по 30.06.1998 г. в должности учителя средней школы №... г.Токмок Республики Кыргызстан,

2) с 01.09.1999 г. по 01.08.2002 г. в должности учителя средней школы №..., школы-гимназии №... г.Токмок Республики Кыргызстан,

3) с 19.03.2007 г. по 23.03.2007 г., с 07.05.2007 г. по 11.05.2007 г. – курсы повышения квалификации в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия №...»,

4) с 26.08.2002 г. по 31.08.2002 г. – в должности учителя МБОУ «Классическая гимназия №...».

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов:

- с 22.01.1990 г. по 31.08.1993 г. в должности руководителя кружка на Станции юных техников г. Токмок Республики Кыргызстан,

- с 26.10.1998 г. по 16.08.2001 г. в должности учителя средней школы №..., школы-гимназии №... г. Токмок Республики Кыргызстан,

и назначении досрочной пенсии с 25.01.2017 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.12.2017 г. Судья-