Решение № 2-1332/2017 2-1332/2017~М-543/2017 М-543/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1332/2017

Дело № 2-1332(2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на самовольную пристройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилого дома (ФИО1 69/90, ФИО2 7/90, ФИО3 7/90, ФИО4 7/90), расположенного <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, без получения соответствующего разрешения, произведена реконструкция жилого дома в виде возведения к дому пристройки общей площадью 11, кв.м., обозначенной на поэтажном плане лит. А 1. После реконструкции площадь жилого дома стала равной 62, 2 кв.м.. В результате обследования домовладения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал установлено, что несущие и ограждающие конструкции пристройки Лит. А 1 к жилому дому не имеют повреждений и деформаций, находятся в работоспособном состоянии, подлежат дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей. Истцами до обращения в суд принимались действия по легализации самовольной постройки.

Ссылаясь на требования ст. ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 2, 8, 51 ГсК РФ, истцы просили суд сохранить в переустроенном состоянии домовладение, расположенное <адрес>; признать право собственности за ФИО1 с долей в праве 69/90, за ФИО2 с долей в праве 7/90, за ФИО3 с долей в праве 7/90, за ФИО4 с долей в праве 7/90 на самовольно возведенную пристройку к домовладению расположенному <адрес>, обозначенную на плане экспликации технического паспорта по состоянию на 13 сентября 2016 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал №03-40/86 от 05.10.2016 года: Лит. А 1 – площадью 11, 9 кв.м.

Истец ФИО1, истец ФИО4 в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 истец ФИО2 в своих интересах и в интересах истца ФИО4 по доверенности, истец ФИО3 в судебном заседании уточнили исковые требования. Просили суд сохранить в реконструированном состоянии домовладение, расположенное <адрес>; признать право собственности за ФИО1 с долей в праве 69/90, за ФИО2 с долей в праве 7/90, за ФИО3 с долей в праве 7/90, за ФИО4 с долей в праве 7/90 на самовольно возведенную пристройку к домовладению расположенному <адрес>, обозначенную на плане экспликации технического паспорта по состоянию на 13 сентября 2016 года ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал №03-40/86 от 05.10.2016 года: Лит. А 1 – площадью 11, 9 кв.м.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления по строительству и развитию территории г. Брянска по доверенности ФИО6 оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика Брянской городской администрации в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщены. Ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону №... от <дата> и свидетельства о праве на наследство по завещанию №... в реестре №... от <дата> на праве общей долевой собственности принадлежит 69/90 доли в жилом доме <адрес>.

ФИО2 (до брака ФИО1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону №... от <дата> принадлежит на праве общей долевой собственности 7/90 доли в жилом доме <адрес>.

ФИО3 (до брака ФИО1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону №... от <дата> принадлежит на праве общей долевой собственности 7/90 доли в жилом доме <адрес>.

ФИО4 (до брака ФИО1) на основании свидетельства о праве на наследство по закону №... от <дата> принадлежит на праве общей долевой собственности 7/90 доли в жилом доме <адрес>.

Как усматривается из технического паспорта по состоянию на 13.09.2016 года, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Брянский филиал на индивидуальный жилой дом, расположенный <адрес>, в состав объекта входит: жилой дом 1948 года постройки, общей площадью 62, 2 кв.м., жилой площадью 50,3 кв.м, площадь застройки 59, 4 кв.м., жилая пристройка общей площадью 11, 9 кв.м., площадь застройки 16, 7 кв.м., пристройка общая площадь 0 кв. м, площадь застройки 8, 1 кв.м., навес площадь застройки 6, 00 кв.м., навес площадь застройки 24, 0 кв.м., погреб площадь застройки 7, 3 кв.м., гараж площадь застройки 27,1 кв.м., сарай площадь застройки 11,3 кв.м., баня площадь застройки 18, 7 кв.м., уборная площадь застройки 1, 0 кв.м., забор общей площадью 20, 3 кв.м., забор общей площадью 27, 8 кв.м. Всего общая площадь 62, 2 кв.м., жилая площадь 50, 3 кв.м., площадь застройки 179, 6 кв.м. Разрешение на возведение жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а и хозпостроек лит. 2,5 не предъявлено.

Согласно ответа Управления по строительству и развитию территории г. Брянска от 06.12.2016 года за исх. №10717, самовольно возведенные постройки на земельном участке <адрес>: лит. А1, 5 в части соответствия параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, СП 30-102-99, не противоречат указанным требованиям; Лит. а, 2 не соответствуют параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, СП 30-102-99. В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство строений и сооружений вспомогательного использования (лит. 2,5) на земельном участке, предоставленном физическому лицу, не требуется.

В соответствии с техническим заключением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 05.10.2016 года №03-29/155 несущие и ограждающие конструкции пристройки (лит. А1) к жилому дому выполнены из качественных строительных материалов, находятся в исправном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность инженерного оборудования и материально технических ценностей, не имеют разрушений и повреждений, снижающих их несущую способность и ухудшающих эксплуатационные свойства конструкций и жилого дома в целом.

Обследованное строение, пристройка (лит. А1) к жилому дому <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригодна для дальнейшей эксплуатации.

Планировка помещений пристройки соответствует требованиями «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Технико – экономические показатели по жилому дому №..., с учетом самовольно выполненной пристройки: общая площадь 62, 2 кв.м. в том числе жилая 50, 3 кв.м.

Актом обследования домовладения <адрес> №147-С от 09.11.2016 года, выданного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска установлено, что кирпичная жилая пристройка лит. А1 возведена без нарушения противопожарных разрывов относительно строений на участках смежных домовладений, что соответствует требованиям табл. 1 п. 4.3.СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», возведена на расстоянии более трех метров от границы земельного участка, что не противоречит требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Жилой дом газифицирован.

Таким образом, истцами приняты меры к легализации самовольной пристройки.

В соответствии с частью 1 ст. 220 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, земельный участок под спорным домовладением, был предоставлен А. (Застройщик) Брянским Горжилуправлением по договору о праве застройки свободного земельного участка от <дата>, нотариально удостоверенному <дата>, площадью 1000 кв.м, сроком на пятьдесят лет, для строительства деревянного одноэтажного дома жилой площадью 22,64 кв.м, и вспомогательной площадью 3,5 кв.м, а всего 26,14 кв.м.

Планировочная документация на территорию, включающую указанный земельный участок, не разрабатывалась и не утверждалась.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования г. Брянск, тув. Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.05.2008 № 991, земельный участок под домовладением расположен в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3), в которой размещение индивидуальных жилых домов предусмотрено основными видами разрешенного использования недвижимости, а хозпостроек – вспомогательными видами, допустимыми только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и осуществляемые совместно с ними.

Собственники земельного участка общей площадью 1100 кв.м. с кадастровым №... расположенный <адрес> и общей площадью 568 кв.м. с кадастровым №... расположенный <адрес> не имеют споров и разногласий по границам земельного участка <адрес>, что подтверждено их письменными заявлениями.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные судом обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на самовольную пристройку, удовлетворить.

Сохранить домовладение, расположенное <адрес> в реконструированном состоянии по данным технического паспорта от 05.10.2016 года №03-40/86, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 13.09.2016 года.

Признать право общей долевой собственности на пристройку Лит. А 1 – площадью 11, 9 кв.м. к домовладению, расположенному <адрес>: за ФИО1 на 69/90 доли в праве, за ФИО2 на 7/90 доли в праве, за ФИО3 на 7/90 доли в праве, за ФИО4 на 7/90 доли в праве, по данным технического паспорта от 05.10.2016 года №03-40/86, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 13.09.2016 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2017 года.

Судья Л.В. Сухорукова