Решение № 12-67/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 12-67/2025

КОПИЯ

Дело № 12-67/2025

УИД 62RS0023-01-2025-000499-51


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Сасово Рязанской области 20 ноября 2025

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Коргутов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Техстрой» Цымбалова А.В. на постановление № 10677481250605222769 от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481250605222769 от 04.06.2025 ООО «Техстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Техстрой» Цымбалов А.В. подал жалобу, в которой просит данное постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортным средством осуществлялась перевозка продуктов питания, то есть груза, на который не распространяется временное ограничение движения в весенний период.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Техстрой», защитник Цымбалов А.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, фиксация административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

В случае выявления административного правонарушения в таком порядке протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции № 537 от 01.04.2025) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

Постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 № 4 в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 по 30 апреля 2025 введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Рязанской области с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

В соответствии с п. 19 Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 20.03.2012 № 51, временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозки пищевых продуктов, животных и кормов для них, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо), семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов.

Материалами дела установлено, что основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Техстрой» послужил факт выявления ДД.ММ.ГГГГ в 02:00:15 комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушения п. 23.5 ПДД РФ и ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно движения тяжеловесного транспортного средства <***>, с государственным регистрационным знаком №, по участку автодороги 14 км + 320 м а/д 61 ОП РЗ 61К-030 «Сасово-Восход-Кадом» Сасовского района Рязанской области, без специального разрешения с превышением допустимого показателя по осевой нагрузке на 19,25 % (1,155 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 7 155 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 6000 т. Собственником вышеуказанного тяжеловесного транспортного средства является ООО «Техстрой».

Измерение параметров транспортного средства было произведено с учетом положений постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 № 4, которым в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в период с 1 апреля 2025 по 30 апреля 2025 введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области, перечень которых установлен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.07.2007 № 184 «Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Рязанской области» с превышением предельно допустимых нагрузок 6 тонн на ось.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием автоматического пункта весового и габаритного контроля № 3826 от 12.04.2025.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В обоснование доводов жалобы о том, что на момент совершения административного правонарушения принадлежащий ООО «Техстрой» автомобиль <***> с государственным регистрационным знаком №, перевозил продукты питания, суду представлена товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку ООО «Вита-Транс» слабоалкогольной продукции.

Вместе с тем, в товарно-транспортной накладной не указан срок доставки груза и его принятия, при том, что административное правонарушение зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ, к жалобе не приложены документы, относительно правоотношений, существовавших между собственником транспортного средства ООО «Техстрой» и грузоперевозчиком ООО «Вита-Транс».

Таким образом, с достоверностью сделать вывод о том, что на момент совершения правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ООО «Техстрой» автомобиль <***> с государственным регистрационным знаком №, перевозил груз, на который не распространялись временные ограничения, установленные постановлением Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 26.03.2025 № 4 на основе представленных документов, не представляется возможным. Иных доказательств, подтверждающих транспортировку конкретного груза, суду не представлено.

Оснований сомневаться в правильности зафиксированных измерений весовых параметров, у суда не имеется.

Согласно сообщению ГКУ РО «Дирекция дорог Рязанской области» от ДД.ММ.ГГГГ с приложением свидетельства о поверке средства измерений №С-ВТ/15-07-2024/358413917 сроком действия до 14.07.2025, сбоев в работе системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2РВС» (серийный номер датчика 59505), установленной на автомобильной дороге 61 ОП РЗ 61К-030 «Сасово-Восход-Кадом» Рязанской области, км. 14+320, не зафиксировано.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что законных оснований для освобождения собственника (владельца) транспортного средства от административной ответственности, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Из сведений официального интернет-портала «Госуслуги», штраф по постановлению № 10677481250605222769 от 04.06.2025 ООО «Техстрой» оплачен полностью, в связи с чем, оснований для изменения обжалуемого постановления на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» не имеется.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление № 10677481250605222769 от 04.06.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Техстрой» Цымбалова А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Д.И. Коргутов