Решение № 12-184/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-184/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г.Н.Новгород

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Астафьева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации города Нижнего Новгорода на постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области о назначении административного наказания по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием защитника Королевой С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Нижнего Новгорода привлечена к административной ответственности за совершение нарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, обратилось с жалобой на данное постановление, указав о том, что между администрацией Приокского района города Нижнего Новгорода и ООО «...» заключен муниципальный контракт №от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог и элементов благоустройства автомобильных дорог Приокского района г.Н.Новгорода, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства по содержанию улично-дорожной сети, устранению деформаций, повреждений покрытий проезжей части дорог на территории Приокского района г.Н.Новгорода в ДД.ММ.ГГГГ. По условиям п. 5.2.6 данного контракта подрядчик обязан обеспечивать требования, установленные действующими нормативами, ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ контракта подрядчик обязан производить вывоз снега с улиц и внутриквартальных проездов (в соответствии с ведомостью уборочных площадей) на специально подготовленные площадки складирования снега. При таких обстоятельствах ответственность за административное правонарушение должна быть возложена на ООО «...».

В судебном заседании защитник Королева С.В. доводы жалобы поддержала и пояснила суду, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала.

Оценив доводы защитника, проверив материалы дела, суд счел постановление о назначении наказания законным по следующим основаниям:

Согласно пункту 3.1.8 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатации и состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", формирование снежных валов не допускается на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В судебном заседании установлено, что Администрация города Нижнего Новгорода, являясь юридическим лицом, на которое возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, допустила нарушение п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, не обеспечив содержание дороги в безопасном для движения состоянии на <адрес> (направление движения с <адрес> в сторону <адрес>, координаты ...). Нарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом о совершенном административном правонарушении, актами выявленных недостатков состояния автомобильной дороги.

Статья 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Администрация города Нижнего Новгорода является юридическим лицом, на которое возложена обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения.

Вывод о виновности в совершении нарушения является правомерным. Заключение муниципального контракта с подрядчиком не освобождает Администрацию города Нижнего Новгорода от обязанности обеспечивать безопасность дорожного движения. При таких обстоятельствах Администрация города Нижнего Новгорода является субъектом административного правонарушения.

Таким образом, вина Администрации города Нижнего Новгорода в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и других законодательных норм как при возбуждении дела об административном правонарушении, так и при его рассмотрении не установлено.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание определено в соответствии с требованиями закона. При назначении наказания обоснованно применены положения п. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, основания для отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области о назначении Администрации города Нижнего Новгорода административного наказания по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Астафьева М.А.