Решение № 2-814/2018 2-814/2018 ~ М-524/2018 М-524/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-814/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-814/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Жигулевск о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Жигулевск, требуя сохранить самовольно перепланированные жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование требований истец указала, что является собственником указанных выше жилых помещений. В целях улучшения комфортности проживания в указанных квартирах были проведены работы по перепланировке, в результате которых в <адрес> убрана перегородка (стена) при входе в комнату, объединены ванная комната и туалет путем демонтажа перегородки и установления одного входа. Также в <адрес> была объединена ванная комната и туалет путем демонтажа перегородки и установления одного входа.

Истец указала, что убранные стены не являются несущими конструкциями, в связи с чем считает, что перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, на создают угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, она обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Сослался на доводы, изложенные в обосновании иска. Пояснил, что в соответствии с заключением эксперта, в результате эксплуатации перепланированных и переустроенных истцом жилых помещений, угроза жизни и безопасности неопределенного круга людей не создается, нарушения прочности и устойчивости существующих конструкций жилого дома не произошло, несущая способность здания обеспечена.

На сегодняшний день стоит вопрос о продаже указанных квартир, в связи с чем отсутствует чистовой ремонт. Пояснил, что краны были выведены в зал после получения технического паспорта, в связи с чем данное переустройство не было отражено в нем.

В связи с переносом сетей водоснабжения эксперт пришел к выводу о том, что кухня перенесена в зал и там необходимо организовать вентиляцию. Однако в настоящее время, как указал представитель истца, трубы водоснабжения в зале демонтированы, водоснабжение на кухне восстановлено.

Представитель ответчика администрации г.о. Жигулевск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее от представителя ответчика по доверенности Е.Е.В. поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации г.о. Жигулевск с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу. Указала, что, если судом будет установлено, что данное жилое помещение в перепланированном состоянии не нарушит права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, администрация не будет возражать относительно заявленного требования.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными в силу ст. 29 ЖК РФ являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилых помещений – <адрес> площадью 44,7 кв.м. и <адрес> площадью 36,8 кв.м., расположенных в многоквартирном <адрес> микрорайона В-1 <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного истцом технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были произведены переустройство и перепланировка, а именно: в комнате № произвели демонтаж раковины и эл. плиты, произвели демонтаж перегородок в комнате №. Установили перегородку между комнатами 59 и 62, произвели демонтаж перегородки между комн. 6 и комн. 61, между комн. 62 и комн. 6, 61. Установили перегородоку между комн. 60 и ком. 62. Пробили дверной проем между комн. 60 и 62. Произвели демонтаж раковины, ванны в комн. 61. Установили раковину в комн. 60 (вновь образованной). Площадь лоджии изменена за счет обшивки внутренних стен. При этом общая площадь квартиры стала составлять 37,4 кв.м, жилая площадь – 20,0 кв.м.

Из представленного истцом технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были произведены переустройство и перепланировка, а именно: произвели установку перегородки между комн. 58 и 55, произвели демонтаж раковины в ком. 58, раковины, ванны в комн. 56, унитаза в ком. 57. Произвели демонтаж перегородки между комн. 57 и 56, между комн. 55 и комн. 57, 56. Установили перегородку между комн. 55 и вновь образованной комн. 56.Пробили дверной проем между комн. 56 и комн. 55.

Указанные работы были произведены без согласования с органом местного самоуправления, то есть являются самовольным переустройством и перепланировкой.

По ходатайству представителя истца в рамках рассмотрения гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению, подготовленному экспертом ООО «ЦСЛ» <адрес> С.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в процессе проведения обследования жилых помещений, а также в результате изучения предоставленной судом документации экспертом было установлено, что выполнены следующие работы по переустройству и перепланировке жилых помещений:

По <адрес>:

- организовано помещение совмещенного санузла на площади ранее существовавших помещений ванной комнаты и туалета путем демонтажа не несущих перегородок и возведения новой перегородки из пенобетонных блоков (толщиной 75 мм) с увеличением площади вновь организованного помещения санузла за счет коридора;

- демонтирован дверной блок между помещением коридора и помещением кухни;

- демонтированы раковина и подводки к ней инженерных сетей водоснабжения и канализации в помещении кухни.

По <адрес>:

- организовано помещение совмещенного санузла на площади ранее существовавших помещений ванной комнаты и туалета путем демонтажа не несущих перегородок и возведения новой перегородки из пенобетонных блоков (толщиной 75 мм) с увеличением площади вновь организованного помещения санузла за счет коридора;

- демонтирован дверной блок между помещением коридора и помещением поз. 59;

- демонтированы не несущие перегородки коридора, в результате чего увеличена площадь помещения поз. 64;

- демонтировали балконный блок между помещением поз. 64 и лоджией и утеплена наружная стена лоджии пенопластом толщиной 50 мм с последующей обшивкой стены листами гипсокартона;

- демонтированы раковина и подводки к ней инженерных сетей водоснабжения и канализации в помещении кухни, убрана плита;

- устроено покрытие пола из керамической плитки в помещении поз. 64;

- выполнена подводка инженерных сетей водоснабжения и канализации в помещении поз. 64, установили новые розетки.

Эксперт пришел к следующим выводам:

– работы по перепланировке и переустройству жилых помещений, расположенных в <адрес>. В-1, <адрес>, выполнены в соответствии с нормативной документацией не строительство и не противоречат требованиям СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 54.13330-2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СнИП 31-01-2003» и СП 30.13330-2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СнИП ДД.ММ.ГГГГ-85»;

- в результате перепланировки и переустройства жилых помещений № и № не произошло нарушения прочности и устойчивости существующих конструкций жилого дома, несущая способность здания обеспечена;

- выполненная перепланировка жилых помещений 74 и 75 отвечает требования и прочности, надежности и механической безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан в соответствии с ФЗ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ;

- организация помещения кухни (перенос) на площади жилой комнаты (по. 64) в <адрес> не нарушает действующих требований по размещению кухни, предъявляемых к многоквартирным жилым домам;

- во вновь устроенном помещении кухни (поз. 64) должна быть организована система вентиляции, с удалением воздуха непосредственно наружу, во избежание его попадания в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные кагалы – в соответствии с требованиями СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003» и п. 19 Раздела 2 «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» Постановления Правительства РФ № от 28.01.2006г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству жилых помещений в общем соответствуют строительным нормам и техническим регламентам, предъявляемым к многоквартирным жилым домам.

В результате эксплуатации перепланированных и переустроенных истцом жилых помещений 74 и 75 угроза жизни и безопасности неопределенного круга людей в соответствии с ФЗ № 384-ФЗ от 30.12.2009г. не создается.

Эксперт указала, что все демонтированные перегородки не являются несущими. Плиты перекрытия опираются на поперечные несущие стены, в связи с чем эксперт пришел к выводу, что демонтаж перегородок не нарушает несущей способности конструкций жилого дома.

Расширение площади помещения санузлов за счет площади коридоров не противоречит требованиям, предъявляемым к многоквартирным домам, в частности, п.9.22 СП 54.13330.2011, так как жилые помещения расположены на первом этаже, какие-либо иные жилые помещения под ним отсутствуют. Существующие конструкции вентиляционных шахт не затронуты и находятся в работоспособном состоянии, нарушений в системе вентиляции всего жилого дома не произошло. Во вновь созданных помещениях санузлов выполнена гидроизоляция пола.

В ходе организации совмещенных санузлов выполнен демонтаж сантехнических приборов и организованы новые подводки инженерных сетей с подключением к существующим стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. Нарушений в работе центральных внутренних инженерных сетей и установленного на них оборудования не произошло.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, так как оно выполнено квалифицированным экспертом в области строительства, которая была предупреждена о уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

По существу заключение, выполненное экспертом ООО «ЦСЛ» <адрес> С.А.С., сторонами не спаривалось.

Выводы эксперта о том, что во вновь устроенном помещении кухни (поз. 64) должна быть организована система вентиляции, которая до настоящего времени не организована, не может препятствовать удовлетворению исковых требований, так как представленными в суд фотографиями подтверждается, что в настоящее время в помещении поз. 64 в <адрес> демонтированы инженерные сети водоснабжения и канализации в помещении.

Таким образом в суде установлено, что перепланировка и переустройство жилых помещений <адрес> не повлекли потери несущей способности конструкций и устойчивости здания в целом.

На основании изложенного, суд считает, что истцом предоставлены доказательства того, что выполненные в спорых жилых помещениях переустройство и перепланировка произведены с соблюдением строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и (или) здоровью, в связи с чем требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 45,0 кв.м., жилой площадью 20,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном с выполнением следующих работ:

- демонтаж дверного блока между комнатой № и комнатой №

- демонтаж раковины в комнате №, раковины, ванны в комнате №, унитаза к комнате №,

- демонтаж перегородок между комнатой № и комнатой №, между комнатой № и комнатами №

- установка перегородки между комнатой № и вновь образованной комнатой №,

- организация дверного проема между комнатой № и комнатой №

Сохранить жилое помещение – квартиру, общей площадью 37,4 кв.м., жилой площадью 20,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном с выполнением следующих работ:

- демонтаж раковины и электрической плиты в комнате №,

- демонтаж перегородок в комнате №,

- установка перегородки между комнатой № и комнатой №,

- демонтаж перегородок между комнатой № и комнатой №, между комнатой № и комнатами №,

- установка перегородки между комнатой № и комнатой №,

- организация дверного проема между комнатой № и №

- демонтаж раковины, ванны в комнате №,

- установка раковины во вновь образованной комнате №,

- обшивка внутренних стен лоджии.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников