Решение № 2-1867/2019 2-1867/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1867/2019

11RS0001-01-2019-000792-62 Дело № 2-1867/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Лушковой С.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ГУ «КРПБ» - ФИО2

представителя третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 ноября 2019 года гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» о возложении обязанности возобновить кодировку 2260000в, и перечислять страховые взносы, начиная с ** ** **,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Сыктывкарский городской суд с исковым заявлением к ГУ «КРПБ» с требованиями о возложении обязанности возобновить кодировку 2260000, и перечислять страховые взносы, начиная с 01.01.2014.

В обоснование требований указано, что истец замещает должность, предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми, условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Потановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем, действия работодателя по приостановлению отражения кода «особые условия труда» - 2260000 и прекращению перечисления страховых взносов на основании акта выездной проверки УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от 12.02.2018 года № 007V10180000043 незаконны и нарушают ее пенсионные права.

В судебном заседании истец участия не принимает. Представитель истца на требованиях настаивает.

Представитель ответчика суду пояснила, что после вынесения Сыктывкарским городским судом решения по делу № 2- 2703/2019 в УПФР в г. Сыктывкаре в отношении истца были представлены уточняющие сведения, перечисление страховых взносов не прекращалось.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) подтвердила достоверность объяснений ответчика.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав доводы и возражения сторон, пояснения третьего лица, исследовав материалы дела № 2- 2703/2019, письменные материалы настоящего гражданского дела, и оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 состоит в трудовых отношениях с ГУ «КРПБ», в спорный период - по должности медицинской сестры участковой в диспансерном психоневрологическом отделении.

Актом выездной проверки УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от 12.02.2018 года № 007V10180000043 установлено, что ГУ «КРПБ» необоснованно отражен код «особые условия труда» - 27-2 2260000в у застрахованного лица ФИО4 ГУ «КРПБ» предписано в течении пяти рабочих дней со дня получения акта представить формы СЗВ-КОРР «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счета застрахованного лица» и уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в сумме выплат и иных вознаграждений застрахованного лица по форме, действовавшей в том периоде, за которые выявлены ошибки (согласно приложения №3,6) с учетом выявленных расхождений в результате проведенной проверки, в составе уточненного расчета РСВ-1 за отчетный (расчетный) период – 2016 год, при этом в подразделе 6.2 «отчетный период» раздела 6 РСВ-1 должен быть указан отчетный период (после 01.01.2017), к которому относится дата представления уточненного расчета, на застрахованное лицо ФИО4: за 1 квартал 2014, полугодие 2014, 9 месяцев 2014, за 2014, за 1 квартал 2015, полугодие 2015, 9 месяцев 2015, за 2015, за 1 квартал 2016, полугодие 2016, 9 месяцев 2016, за 2016 год.

ГУ «КРПБ» было исполнено требование пенсионного органа – представлены корректирующие сведения в отношении застрахованного лица ФИО4 за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 без отражения кода «особые условия труда» - 27-2 2260000в.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 26.09.2019 по делу № 2-2703/2019 признан незаконным и отменен Акт № 007 V10180000043 от 12.02.2018 УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) в части необоснованности отражения кода «особые условия труда» - 27-2 2260000в у застрахованного лица ФИО4; признаны работы, выполняемые ФИО4 по должности участковой медицинской сестры диспансерного отделения ГУ «Коми республиканская психиатрическая больница» в период с 01.01.2014 по 31.12.2016, соответствующими работам, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года № 10; на ОПФР по Республике Коми, УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) возложена обязанность восстановить в документах застрахованного лица ФИО4 кодировку 27-2 2260000в за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

Как установлено в судебном заседании, после вынесения судом приведенного решения ГУ «КРПБ» представлены в ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) корректирующие сведения в отношении застрахованного лица за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 с отражением кода «особые условия труда» - 27-2 2260000в, при этом выплата страховых взносов в спорный период, исчисленных по дополнительным тарифам, не прекращалась.

Между тем отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными. Удовлетворение требований ответчиком в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению. В связи с этим, исковые требования о возложении обязанности возобновить кодировку 2260000, начиная с 01.01.2014, судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом, поскольку исполнены ответчиком добровольно решение в данной части исполнению не подлежит.

Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности перечислять страховые взносы, начиная с 01.01.2014, не имеется, поскольку факт приостановления перечислений не установлен.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» о возложении обязанности возобновить кодировку 2260000, начиная с ** ** ** удовлетворить. Решение суда в этой части исполнению не подлежит.

Исковые требования ФИО4 к ГУ «Коми Республиканская психиатрическая больница» о возложении обязанности перечислять страховые взносы, начиная с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.В.Лушкова

Мотивированное решение вынесено 25.11.2019.