Решение № 2-62/2018 2-62/2018(2-773/2017;)~М-737/2017 2-773/2017 М-737/2017 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-62/2018

Дело № 2-62/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Перегудовой И.И.,

при секретаре Садофьевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Мособлгаз» к ФИО1 ФИО9 об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса 2-х этажный жилой дом со встроенным торговым помещением, расположенный по адресу: <адрес> на минимально допустимое расстояние, составляющее 10 метров по горизонтали от газопровода высокого давления, расположенного в д. Коровино городского округа Серебряные Пруды,

Установил:

Акционерное общество «Мособлгаз» (далее АО «Мособлгаз») обратилось с иском к ФИО1 об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса 2-х этажный жилой дом со встроенным торговым помещением, расположенный по адресу: <адрес> на минимально допустимое расстояние, составляющее 10 метров по горизонтали от газопровода высокого давления, расположенного в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца АО «Мособлгаз» поддержала требования иска, обосновывая тем, что ГУП МО «Мособлгаз» на праве хозяйственного ведения владеет в <адрес> газопроводом высокого давления, низкого давления, ГРПБ. СКЗ-2 протяженностью 13430 м. Ответчиком ФИО1 на расстоянии от 6.1 м до 5,8 м до оси газопровода высокого давления по адресу: <адрес> построен двухэтажный кирпичный жилой дом со встроенным городским помещением, в нарушение требований свода правил СП 62.13330.2011.ФИО1 вышеуказанный жилой дом со встроенным торговым помещением установлен на расстоянии от 6.1 м до 5.8 по горизонтали до оси газопровода высокого давления, что менее установленного СП минимального расстояния-10 метров. Истцом как организацией ответственной за бесперебойную безаварийную транспортировку и подачу газа потребителям было предложено ответчику в добровольном порядке в целях предотвращения аварий и инцидентов устранить выявленные нарушения действующего законодательства, однако ФИО1 претензии оставлены без удовлетворения. Подобное размещение жилого дома ответчика создает опасность для находящихся в доме и рядом с ним людей. По данному газопроводу идет подача природного газа в жилые и производственные здания на территории городского округа Серебряные Пруды, и физическое воздействие фундамента здания, возведенного на расстоянии менее 10 метров от оси газопровода высокого давления, а также возможное воздействие внешних факторов, могут привести к его деформации и повреждению. Просит обязать ответчика за счет собственных средств освободить путем сноса 2-х этажного жилого дома со встроенным торговым помещение на минимально допустимое расстояние от газопровода высокого давления, расположенного в д. Коровино.

Ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Феофанов К.А. требования иска не признали, пояснив, что все необходимые разрешения при строительстве здания ответчиком были получены. Полагает, что ФИО1 приобрел участок с обременением, которые не внесены в ЕГРН. Здание построено в 2008 с разрешением на строительство и введено в эксплуатацию, только после этого появились предписания о сносе. Полагают, что права ФИО1 нарушены, вины ответчика в строительстве в непосредственной близости от газопровода нет. Просит отказать в заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика администрации городского округа Серебряные Пруды ФИО2 требования иска не поддержали, пояснив следующее, что ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о продаже земельного участка. Все необходимые документы были подготовлены, совершена сделка по предоставлению земельного участка ответчику. Каких-либо нарушений со стороны администрации допущено не было. Требования иска не поддерживает.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что АО «Мособлгаз» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Московской области от 19.09.2008 №1345, владеет на праве хозяйственного ведения газопроводом высокого давления, низкого давления, ГРПБ, СКЗ- 2шт, протяженностью 13430 м., инвентарный номер 274:110-9597, лит 1Г, 2Г, 2Б, 3Б, 1Л, 2Л, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, который проходит по территории городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Ответчик по договору купли-продажи земельного участка №91/2008 от 16.07.2008 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - для использования в коммерческих целях и находящимися на нем строениями, расположенными по адресу: <адрес>.

В настоящее время на участке находится жилой дом со встроенным торговым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, субъект, обладающий вещными правами, возникшим на основании договора аренды, вправе требовать устранения нарушения права, в том числе, заявляя иск негаторного типа о сносе самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ).В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Основанием для сноса постройки по ст. 222 ГК РФ является ее не соответствие определенным требованиям, вне зависимости от степени виновности застройщика. Снос такой постройки служит цели, как правило, защиты интересов, неопределенного круга лиц, правам которых угрожает само существование постройки. В связи с эти, при наличии нарушение прав иных субъектов, сохранение самовольной постройки только на том, основании, что ее возвели без вины - не допустимо.

Согласно свода правил СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуальная редакция СНиП 42-01-2002», утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 №780 и введенного в действие с 20.005.2011, которым расстояния по горизонтали (в свету) – м, при давлении в газопроводе свыше 0,6 МПа до 1,2 МПа включительно (природный газ) до газопроводов условным проходом до 300 мм включительно от фундаментов зданий и сооружений составляет 10 метров.

В нарушение требований вышеуказанного СП 62.13330.2011 ФИО1 вышеуказанный жилой дом со встроенным торговым помещением установлен на расстоянии от 6,1 м до 5,8 м по горизонтали до оси газопровода высокого давления, что является менее минимального расстояния установленного СП.

На основание ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно Федерального закона от 21.07.1997 от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительные сети, как и отдельные газопроводы, относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво-и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства.

Согласно акта от 07.09.2017 было произведено определение местоположения газопровода высокого давления первой категории Ду 200 мм, расстояние от оси газопровода до <адрес> составило от 6,1 м. до 5,58 м.

Поскольку расположены объекты ответчика в нарушение минимальных расстояний от оси газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью, как работников истца, так и жителей д. Коровино, дома которых расположены в непосредственной близости от земельного участка ответчика, строения ответчика является дополнительным катализатором и распространяющим пожар элементом в случае аварии на газопроводе.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации от 06.10.2015 №2318-О, установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 обзора судебной практики №2 за 2016 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения подлежат сносу.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку жилой дом со встроенным торговым помещением в зоне минимально допустимых расстояний создает угрозу безопасности эксплуатации газопровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности жилого дома и находящихся в них граждан.

Руководствуясь ст.ст.222304, 305 ГК РФ, ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Акционерного общества «Мособлгаз» к ФИО1 ФИО10 об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса 2-х этажный жилой дом со встроенным торговым помещением, расположенный по адресу: <адрес> на минимально допустимое расстояние, составляющее 10 метров по горизонтали от газопровода высокого давления, расположенного в <адрес>-удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО11 в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств освободить путем сноса 2-х этажный жилой дом со встроенным торговым помещением, расположенный по адресу: <адрес> на минимально допустимое расстояние, составляющее 10 метров по горизонтали от газопровода высокого давления, расположенного в <адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО12 в пользу Акционерного общества «Мособлгаз» расходы по уплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий И.И. Перегудова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2018