Решение № 2-4266/2019 2-575/2020 2-575/2020(2-4266/2019;)~М-3441/2019 М-3441/2019 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-4266/2019

Дело № 2-575/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 28 июля 2020 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Помазковой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным межевания земельного участка, исключении сведений о местоположении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, действуя через своего представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным межевания земельного участка, исключении сведений о местоположении земельного участка.

Обосновывая заявленные требования, представитель истца указал, что ответчиками ФИО5 и ФИО6 проведено межевание принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в пос. Ленинское Выборгского района Ленинградской области. Межевание выполнено кадастровым инженером ФИО7 Истец полагает, что межевание выполнено с нарушением закона, что привело к нарушению прав жителей Нового проезда Таменцевых И.А. и А.В., так как отсутствует разворотная площадка для пожарной техники. При этом в результате межевания увеличилась площадь земельного участка именно за счёт пожарного разворота. При формировании межевого плана следовало учесть, что одной своей стороной земельный участок обращён к концу проезжей части тупиковой дороги, при этом требования к организации тупикового проезда кадастровым инженером не учтены. Истец полагает, что возможно было установить границу земельного участка ответчиков сместив юго-восточную границу по отношению к существующей для расширения проезда. Вместо этого произошло приращение площади земельного участка ответчиков на 250 кв.м. При этом, нарушение правил подготовки межевого плана установлено Выборгской городской прокуратурой, Дисциплинарной комиссией «Балтийского объединения кадастровых инженеров», ГУ МЧС России по Ленинградской области. Истец полагает, что ответчики не согласовали границы с местной администрацией, а также с КУМИГ МО «Выборгский район» Ленинградской области. Истец полагает, что действиями ответчиков нарушены права жителей Нового проезда на пожарную безопасность.

Истец просит: признать недействительным результаты межевания земельного участка площадью 3450 кв.м., с кадастровым номером №, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ данного земельного участка; установить границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в межевом плане, выполненном 21.09.2018 кадастровым инженером ФИО8, за исключением разворотной площадки, утверждённой отделом архитектуры и градостроительства КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области в соответствии с градостроительным планом.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что границы были установлены по объектам, существовавшим на местности длительное время, оборудование пожарного разворота может быть осуществлено иным образом, в том числе путём выкупа у ответчиков части их земли. Кроме этого ФИО5 представил письменные возражения, указав на необоснованность иска (т. 1 л.д. 64-67).

Ответчик ФИО7, представил письменные возражения, в которых указал на необоснованность иска, так как при уточнении границы земельного участка ФИО5 и ФИО9 границы были определены объектами искусственного происхождения в виде забора. При этом согласно Закону о кадастровой деятельности, согласование границ земельных участков с органами местного самоуправления не проводится. Опубликованный проект межевания территории <адрес> отсутствует, поэтому ссылка истца на утверждённый градостроительный план МО «Первомайское сельское поселение» безосновательна. Кроме этого, <адрес> на момент предоставления ответчикам земельного участка не существовал. На балансе администрации местная дорога «<адрес>» отсутствует. В момент проведения геодезической съемки разворотная площадка отсутствовала (т. 1 л.д. 125-127).

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом. В ранее представленном отзыве указал, что в результате анализа пространственных данных не выявлено наложений земельного участка с кадастровым номером № на смежные земельные участка. Представитель третьего лица просил отказать в удовлетворении требования об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в межевом плане, выполненном Дата кадастровым инженером ФИО8, за исключением разворотной площадки, утверждённой отделом архитектуры и градостроительства КУМИГ администрации МО «<адрес>» <адрес> в соответствии с градостроительным планом.

Третье лицо ФИО3 иск полагала обоснованным.

Представитель третьего лица ГУ МЧС по <адрес> указал, что тупиковые проезды должны быть оснащены пожарными разворотами.

Представитель третьего лица администрации МО «Первомайское сельское поселение» в судебное заседание не явился. Извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, материалы гражданского дела №, рассмотренного Выборгским городским судом, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ЕГРН земельный участок ответчиков с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Первомайское сельское поселение, <адрес>, является ранее учтенным объектом недвижимости. Дата постановки на учет - Дата. Уточненная площадь - 3450 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Категория земель – земли населенныx пунктов, вид разрешенного использования - под существующий жилой дом.

Правообладатели указанного земельного участка: ? доли ФИО6 (регистрационный № от Дата); ? доли ФИО5 (регистрационный №- ЛМ7-1 от Дата). Вместе с тем, фактическое землепользование вышеуказанным земельным участком ФИО6 осуществлялось с марта 1947 года согласно переселенческому билету №, выданному её отцу ФИО10

Дата ответчики обратились в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости №, с приложением межевого плана подготовленного Дата кадастровым инженером, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно разделу межевого плана «Заключение кадастрового инженера»: уточнение границ земельного участка с КН № выполнено с учетом фактически сложившегося землепользования, уточненная площадь превышает сведения содержащиеся в ГКН на величину не более чем 10%; согласно сведениям ЕГРН, участок был образован более 15 лет назад; границы земельного участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения, в виде забора; подтверждением фактического местоположения границ земельного участка возможно использовать космические снимки (Сканэкс), карты Гугл.

Дата по результатам рассмотрения указанного заявления, органом регистрации прав принято решение об учете изменений объекта недвижимости.

Оценивая межевой план, подготовленный для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, суд приходит к выводу, что он выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства – статьи 22 Федерального закона от Дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а все доводы стороны истца о незаконности межевого плана подлежат отклонению.

Так, согласно пункту 8.13 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", утверждённому Приказом МЧС России от Дата N 288 тупиковые проезды должны заканчиваться площадками для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 метров. Вместе с тем в разделе 1, предусматривающем область применения данного Свода Правил, установлено, что настоящий свод правил применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Таким образом, для подготовки межевых планов указанный свод правил применён быть не может. Стороной истца не представлено суду доказательств, что обеспечение пожарной безопасности жителей Нового проезда в пос. Ильичево Выборгского района Ленинградской области возможно исключительно за счет земельного участка ответчиков.

Ссылка истца на многочисленные проверки надзирающих и контролирующих органов, результатом которых стало привлечение администрации МО «Первомайское сельское поселение» к административной ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности суд отклоняет, так как факт отсутствия пожарного разворота не влечет последствий в виде возложения на ответчиков бремени по изменению границ их земельного участка в целях организации пожарного разворота.

Отклоняет суд и довод истца о необходимости согласования ФИО5 и ФИО6 границ с местной администрацией, так как правовыми актами данное действие не предусмотрено.

При таком положении дел отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным межевания земельного участка, исключении сведений о местоположении земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решении в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято Дата.

Судья: Ю.В. Красоткина

УИД 47RS0№-89

Подлинный документ подшит в деле №, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области.

Судья Ю.В. Красоткина

Секретарь