Решение № 2А-932/2018 2А-932/2018 ~ М-916/2018 М-916/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-932/2018

Дело № 2а-932/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г. Новокузнецк Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре Чернолоз Ю.И.,

с участием помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с иском, которым просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2, ..., на срок до погашения судимости - до 22 февраля 2025 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО2, ..., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 марта 2009 года, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 13 марта 2009 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 опасный рецидив преступлений. На основании чего, решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 25 июля 2014 г. гр-ну ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Был установлен срок административного надзора: с 15.09.2014 г. по 12.09.2020 г.

В период с 15 сентября 2014 года по 07 октября 2015 года ФИО2 состоял под административным надзором в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку. В период нахождения под административным надзором, вновь совершил тяжкое преступление, а именно, 29 апреля 2015 г. ФИО2 совершил покушение на кражу чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, на основании чего, приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 августа 2015 года, осужден по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 августа 2015 года суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений. Административный надзор, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку полковника полиции М.В.Ч. был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

22 февраля 2017 года административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока из ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН РФ по КО.

В соответствии с характеристикой ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно, однако, правопослушное поведение достигается путем постоянного контроля со стороны администрации исправительного учреждения.

По адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает совместно со своей племянницей Г.С.О. (также состоящей под административным надзором в отделе полиции «Заводской» У МВД Росси по г. Новокузнецку). По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Участковым уполномоченным полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку административный ответчик ФИО2 в настоящее время характеризуется удовлетворительно. Со слов административного ответчика, трудоустроен на ОАО «Парвис» (ритуальные услуги), разнорабочим. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с 22 февраля 2017 года) не привлекался.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 августа 2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 22 февраля 2025 года.

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 августа 2015 года был осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО2 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В связи с удовлетворительными характеристиками административного ответчика ФИО2 установление иных ограничений в настоящее время не требуется.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в определенных местах;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а определенное время суток;

Запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

Обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что 13.03.2009 года административный ответчик ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-11).

12.09.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д. 14).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 25.07.2014 г. в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы по отбытию срока 12.09.2014 года, был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решено, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания – ... (л.д. 12-13).

15.09.2014 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет с установлением административного надзора в отделе полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку (л.д. 17).

24.08.2015 года административный ответчик ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение 29.04.2015 года преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30- п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 66 УК РФ в виде 1года 6месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По указанному приговору суд на основании ст. 18 УК РФ признал в действиях ФИО2 рецидив преступлений (л.д. 18-21).

07.10.2015 года решением начальника отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением поднадзорного к лишению свободы и направлении его к месту отбывания наказания (л.д. 22).

22.02.2017 года ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания (л.д. 23).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24августа 2015 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 22февраля 2025 года.

В соответствии с характеристикой осужденного ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризуется положительно, однако, правопослушное поведение достигается путем постоянного контроля со стороны администрации исправительного учреждения (л.д. 24).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела полиции «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, по адресу: ... административный ответчик ФИО2 проживает совместно со своей племянницей Г.С.О. (также состоящей под административным надзором в отделе полиции «Заводской» УМВД Росси по г. Новокузнецку). По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. Со слов административного ответчика, трудоустроен в ОАО «Парвис» (ритуальные услуги), разнорабочим. С людьми, ведущими антиобщественный и аморальный образ жизни, не замечен. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (с 22 февраля 2017 года) не привлекался. Ранее состоял под административным надзором в ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку, был снят с учета в связи с новым осуждением за совершение тяжкого преступления и направления к месту отбытия наказания. Ранее неоднократно судим (л.д. 28).

Поскольку административный ответчик ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 24 августа 2015 года был осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, является обязательным.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ФИО2 Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ..., на срок до погашения судимости, то есть до 22 февраля 2025 года, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административное ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья М.А. Полякова