Решение № 2-625/2025 2-625/2025~М-203/2025 М-203/2025 от 27 марта 2025 г. по делу № 2-625/2025

К делу № 2-625/2025

23RS0008-01-2025-000408-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск 28.03.2025.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пятибратовой И.В.

при секретаре Архиповой Л.А.

с участием представителя истца по нотариальной удостоверенной доверенности № 23 АВ 2188552 от 18.03.2022 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО Белореченский район Краснодарского края, администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Краснодарского края об установлении факта владения и признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд установить факт добросовестного, открытого и непрерывно владения им земельным участком, расположенным по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, <адрес>

Признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: Российская Федерация, <адрес> Право собственности на указанный земельный участок у истца отсутствует, поскольку истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок ввиду отсутствия прав на земельный участок. Собственник земельного участка истцу не известен. Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 60,4 кв.м, расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Белореченский район, г. <адрес>, являющееся ? частью жилого дома. Право собственности на часть жилого дома у истца возникло на основании договора передачи жилого помещения от 17 марта 2005 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости совершена запись регистрации №23-23-07 /029/2008-452. Земельный участок необходим для эксплуатации части жилого дома (квартиры) и с момента постройки жилого дома собственник части жилого дома добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным. Истец с рождения проживает в части жилого дома совместно со своей семьей и пользуется земельным участком как своим собственным. Таким образом, истец проживает в указанной части жилого дома и владеет земельным участком, несет все расходы по содержанию земельного участка, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке. Истец никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения земельным участком от третьих лиц, в том числе, добросовестно исполнял обязанности, лежащие на нем, как на владельце, в частности по уплате установленных законом обязательных налогов и сборов, а также других платежей. В течение всего периода владения земельным участком никто у истца не оспаривал право владения и пользования этим земельным участком. При этом в течение вышеуказанного периода истец владел земельным участком непрерывно как своим собственным имуществом. Истец обратился в Белореченский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, однако 08 ноября 2023 года ему в регистрации было отказано на основании отсутствия прав на земельный участок. Истец просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, поскольку в настоящее время он лишен возможности в полной мере осуществлять права собственника недвижимого имущества.

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив всё вышеизложенное.

Представитель ответчика администрации МО Белореченский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствуют основаниях для их удовлетворения.

Представитель ответчика администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте слушания дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Часть 4 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Ранее, по заключенному соглашению между администрацией муниципального образования Белореченский район и администрацией Белореченского городского поселения Белореченского района администрация района исполняла полномочия поселения в области земельных отношений, архитектуры и градостроительства. В связи с истечением срока соглашения, руководствуясь изменениями действующего законодательства, в 2020 году произошло универсальное правопреемство, все вопросы, связанные с распоряжением земельными участками, расположенными на территории городского поселения в силу действующего законодательства осуществляется администрацией Белореченского городского поселения Белореченского района, самостоятельно. Так как спорный земельный участок расположен на территории Белореченского городского поселения, то интересы представляет администрация Белореченского городского поселения Белореченского района Краснодарского края.

В соответствии с Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе», в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления №1259 от 28.10.1992, до юридического закрепления земельных участков в собственность, пользование, владение за гражданами, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками, но на срок не более двух лет с момента вступления в действие настоящего Закона. По истечении этого срока названное право утрачивается. При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Приобретение земельных участков в собственность осуществляется через Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

23 декабря 1992 г. был принят Закон РФ N 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства».

Значение упомянутого Закона РФ 1992 г. состояло в том, что в нем были определены виды земельных участков в зависимости от их целевого назначения, которые могли быть переданы в частную собственность граждан, принцип приватизации этих земельных участков, а также право их продажи.

Для приобретения права собственности на земельный участок необходимо, чтобы, во-первых, было принято решение о предоставлении земельного участка соответствующим органом; во-вторых, осуществлен отвод земли в натуре (на местности) и, в-третьих, произведено правовое оформление предоставления земельного участка.

В рассматриваемом случае, никакой земельный участок ФИО2 не предоставлялся, правового оформления не производилось, отвод в натуре земельного участка не осуществлялся.

Самовольный захват земли, принадлежащий государству, находящийся в неразграниченной собственности, которой распоряжается муниципальное образование районного уровня, не наделяет гражданина какими-либо правами на данный земельный участок.

На основании совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Совместное постановление 10/22 и правоприменительная практика прямо указывает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность гражданами в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.2 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Таким образом, земля, как объект имущественных отношений, имеет специфический характер. Правовое регулирование земельных отношений в первую очередь осуществляется специальным законодательством, нормы гражданского законодательства применяются только в том случае, когда они не противоречат специальным нормам, либо специальное регулирование по данному вопросу отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ни истцом по делу, ни его представителем не представлено суду ни одного документа, подтверждающего факта владения данным земельным участком, факта пользования земельным участком, факта оплаты земельного налога за данный земельный налог, не представлено суду документов, подтверждающих период владения данным земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

ФИО2 не доказано владение спорным имуществом в течение 15 лет.

Утверждения представителя истца о том, что на данном земельном участке находится часть принадлежащего истцу жилого помещения, не может являться безусловным основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения гражданского дела заявителем не представлено доказательств, подтверждающий факт владения спорным земельным участком, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 к администрации МО Белореченский район Краснодарского края, администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Краснодарского края об установлении факта владения и признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 04.04.2025.

Судья И.В.Пятибратова.