Решение № 2А-3646/2025 2А-3646/2025~М-2711/2025 М-2711/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-3646/2025




Дело № 2а-3646/2025

78RS0007-01-2025-007083-50


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 26 ноября 2025 года

Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Александриной И.А.,

при помощнике судьи Власовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,

УСТАНОВИЛ:


В Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням, в обоснование которого указано, что административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2088 руб., за 2018 год – 1642 руб., за 2020 год – 680 руб., за 2021 год – 2088 руб., за 2022 год – 2088 руб., по земельному налогу за 2022 год в сумме 260 руб. и 444 руб. соответственно, пеням по состоянию на 17.05.2024 года в размере 2261 руб. 90 коп., а всего в размере 11 551 руб. 90 коп. На момент подачи административного иска задолженность за спорный период в полном объеме не погашена, в связи с чем, после отмены судебного приказа о взыскании указанной задолженности, уполномоченный налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Определением Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга от 26.11.2025г. требования Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 3730 руб. выделены в отдельное производство.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик в судебное заседание после перерыва не явился, извещен надлежащим образом. До перерыва в судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения требований, в том числе ссылаясь на то, что он как пенсионер по старости (возрасту) был освобожден от уплаты транспортного налога, а земельные налоги он оплачивает своевременно.

С учетом статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из положений пункта 1 статьи 388 НК РФ следует, что налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со статьями 356-358 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 04 ноября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Налоговым периодом признается календарный год за истекшим налоговым периодом.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

Согласно статье 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (статья 70 НК РФ).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность (общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом) формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица на основе налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП), под которым признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

Судом установлено, что у административного ответчика ФИО1, 21.09.1952 год рождения, перед бюджетом числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 2088 руб., за 2018 год – 1642 руб., за 2020 год – 680 руб., за 2021 год – 2088 руб., за 2022 год – 2088 руб., по земельному налогу за 2022 год в сумме 260 руб. и 444 руб. соответственно, пеням по состоянию на 17.05.2024 года в размере 2261 руб. 90 коп., а всего в размере 11 551 руб. 90 коп. При этом, вступившим 07.09.2022г. в законную силу решение Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.06.2022г. по административному делу №2а-1479/2022, Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням, в том числе по транспортному налогу за 2017-2018 годы в размере 3730 руб. и соответствующей пени за период с 03.12.2018г. по 02.02.2020г., с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в сумме 51 руб. 90 коп., в связи с истечением установленного срока их взыскания (не восстановленного судом).

В 2020-2022 годах административный ответчик являлся собственником объектов, подлежащих налогообложению – земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также транспортного средства ВАЗ 219110 Лада Гранта, гос.рег.знак № (что последним в ходе судебного разбирательства не оспорено и подтверждается сведениями ФИС ГИБДД-М), в связи с чем налоговым органом административному ответчику были направлены налоговые уведомления налоговые уведомления №80110258 от 01.09.2021 об уплате за 2020 год транспортного налога в размере 2088 руб., земельного налога в сумме 647 руб. и 258 руб. 76 коп. (с учетом переплаты) со сроком исполнения не позднее 01.12.2021г., №51944975 от 01.09.2022 об уплате за 2021 год транспортного налога в размере 2088 руб., земельного налога в общем размере 907 руб. (647 руб. + 260 руб.) со сроком исполнения не позднее 01.12.2022г., №107489463 от 12.08.2023 об уплате за 2022 год транспортного налога в размере 2088 руб., земельного налога в общем размере 704 руб. (260 руб.+444 руб.) со сроком исполнения не позднее 01.12.2023г. Доказательств направления данных налоговых уведомлений в адрес административного ответчика налоговым органом в материалы дела не представлено.

В свою очередь, административный ответчик, выражая не согласие с предъявленными к нему требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу, в судебном заседании ссылался на то, что он как пенсионер по старости (возрасту) был освобожден от уплаты транспортного налога с 01.01.2010г.

В соответствии со статье 4-2 Закона Санкт-Петербурга от 04 ноября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" от уплаты транспортного налога освобождались следующие категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге: граждане в отношении одного зарегистрированного на них автомобиля легкового отечественного производства (СССР) с мощностью двигателя до 80 лошадиных сил включительно и с годом выпуска до 1990 года включительно, а также в отношении одного зарегистрированного на них мотоцикла или мотороллера отечественного производства (СССР) с годом выпуска до 1990 года включительно.

В то же время, с 1 января 2020 года статья 4-2 Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" утратила силу и не применяется к периоду с 2020-2022г. (ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 25.12.2015 N 887-178).

Согласно статьи 4.1 Закона Санкт-Петербурга от 04 ноября 2002 года N 487-53 "О транспортном налоге" налоговые льготы отдельным категориям налогоплательщиков предоставляются в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах", подпункт 3 пункта 1 статьи 5 которого предусматривает, что от уплаты транспортного налога освобождаются категории граждан, зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге - пенсионеры или граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно), - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан одной из указанных категорий, при условии, что указанным транспортным средством является мотоцикл или мотороллер, а также за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан одной из указанных категорий, при условии, что указанным транспортным средством является автомобиль легковой с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно, катер, моторная лодка или другое водное транспортное средство (за исключением яхт и других парусно-моторных судов, гидроциклов) с мощностью двигателя до 30 лошадиных сил включительно.

Обязательными условиями для применения налоговых льгот, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, являются отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также пеней и штрафов по ним в суммарном объеме более 10 процентов от суммы заявленной налоговой льготы (подпункт 1 пункт 1 статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах").

Согласно пункту 1 статьи 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах" факт выполнения условий, указанных в подпунктах 1 и 3 настоящего пункта, устанавливается на последний день каждого налогового периода, на который распространяется соответствующая налоговая льгота.

В случае, если налогоплательщиком в течение календарного года, следующего за налоговым периодом, за который налогоплательщик заявил налоговую льготу, устранены обстоятельства, препятствующие применению налоговой льготы в соответствии с подпунктами 1 и 3 настоящего пункта, налогоплательщику предоставляется право на получение заявленной налоговой льготы.

В подтверждение права налогоплательщика на предоставление льготы, административным ответчиком было представлено уведомление Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу №155970 от 26.11.2018г., согласно которому ФИО1 как пенсионеру по старости (возрасту) предоставлена налоговая льгота, начиная с 01.01.2010г. по 01.01.2079г., при этом в отношении автомобиля ИЖ 2126-030, гос.рег.знак № (которым административный ответчик владел с 31.12.2015г. по 22.11.2018г.) такая налоговая льгота действовала с 01.02.2016г. по 31.01.2018г., в отношении ВАЗ 219110 Лада Гранта, гос.рег.знак № (которым административный ответчик владеет с 31.12.2016г. и по настоящее время) - начиная с 01.02.2018г.

В то же время, по сведениям Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу, поскольку административный ответчик согласно данным информационного учета Госавтоинспекции владел двумя автомобиля в период с 31.12.2016г. по 22.11.2018г., то льгота была предоставлена в отношении одного зарегистрированного на него автомобиля, а потому налоговый орган обоснованно выставлял налогоплательщику налоговые уведомления об уплате транспортного налога.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у административного ответчика отсутствовала задолженность по иным налогам и пеням в рассматриваемый период с 2020-2022гг., что является обязательным условием для предоставления с 01.01.2020г. налоговой льготы, предусмотренной Законом Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах", в материалы дела не представлено, а судом таких обстоятельств не установлено.

По делу также видно, что определением мирового судьи судебного участка №74 Санкт-Петербурга от 10.04.2025г. отменен судебный приказ №2а-237/2025-74 от 21.03.2025г, вынесенный по заявлению, зарегистрированному 17.03.2025г, о взыскании с административного ответчика недоимки за период с 2020г. по 2023г. по налогам и пеням в общем размере 12255 руб. 90 коп., в том числе заявленной к взысканию согласно настоящему административному исковому заявлению.

С административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ налоговый орган обратился 28.08.2025г.

В связи с неисполнением обязательств по уплате налогов, указанных в направленных налогоплательщику налоговых уведомлениях №80110258 от 01.09.2021г., №51944975 от 01.09.2022г. налоговым органом было направлено требование №70624 от 23.07.2023г. об уплате транспортного налога в сумме 7906 руб., а также исчисленной суммы пеней в размере 977 руб. 81 коп. в срок до 16.11.2023г. Доказательств направления данного требования в адрес административного ответчика налоговым органом в материалы дела не представлено.

Общая сумма налогов и пеней за 2017- 2021 годы не превышала 10 000 руб.

Помимо этого, налоговое уведомление №107489463 от 12.08.2023г. об уплате за 2022 год транспортного налога в размере 2088 руб., земельного налога в общей сумме 704 руб. в срок не позднее 01.12.2023г. не было исполнено налогоплательщиком в установленный срок, при этом доказательств его направления в адрес административного ответчика налоговым органом в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Право налогового органа на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в дальнейшем в суд общей юрисдикции, обусловлено необходимостью соблюдения совокупности условий и сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №174-ФЗ от 29.11.2024, с изм. от 21.01.2025), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Толкование приведенных законоположений свидетельствует о дифференцированном подходе к исчислению сроков обращения в суд в зависимости от обстоятельств формирования задолженности.

Исходя из того, что по состоянию на 01.01.2024г. сумма долга административного ответчика, как указано в административном иске, превышала 10 000 руб., в связи с чем, в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности (вынесении судебного приказа) не позднее 1 июля года, на 1 января которого задолженность превысила 10000 рублей, то есть - не позднее 1 июля 2024 года. В предшествовавший налоговый период налоговый орган не обращался в суд за взысканием задолженности по названному выше требованию.

Обращение за выдачей судебного приказа имело место лишь 17.03.2025г. Ранее указанной даты с требованиями о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогам и пеням, образованной как до выставления требования, так и после за 2020-2022гг. в судебном порядке налоговый орган не обращался (доказательств обратного в материалах дела не имеется).

С учетом изложенного, административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2020-2022 годы в размере 4856 руб. (680 руб. (за 2020г.) + 4176 руб. ((2088 руб.*2) за 2021-2022г.)), земельному налогу за 2022 год в размере 704 руб. (260 руб. + 444 руб. - за 2022г.), пеням по состоянию на 17.05.2024 года в размере 2261 руб. 90 коп., в порядке главы 32 КАС РФ поступило в суд 28.08.2025г. по истечению предусмотренного законодательством срока.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указано, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 г. N 422-0).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

О восстановлении срока административным истцом не заявляется. Каких-либо доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на подачу административного иска налоговым органом не представлено, а материалы дела таких обстоятельств не содержат.

Кроме того, поскольку обращение административного истца в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного законом срока (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), положения пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие возможность подачи налоговым органом требования о взыскании налога, пени в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в рассматриваемом случае применению не подлежат, в связи с утратой права на принудительное взыскание.

Аналогичная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", согласно которому глава 11.1 КАС Российской Федерации не наделяет мирового судью полномочием по вынесению отдельного определения о восстановлении пропущенного срока на обращение за приказом, сама структура судебного приказа не предполагает изложения в нем позиции судьи относительно уважительности причин превышения заявителем такого срока. Вынесение судебного приказа всегда осуществляется мировым судьей единолично без проведения судебного разбирательства и судебного заседания по результатам исследования представленных доказательств (часть 2 статьи 123.5 КАС Российской Федерации) (статья 123.6).

С точки зрения действующего административно-процессуального законодательства разрешение вопроса о восстановлении пропущенного налоговым органом срока судебного взыскания налоговой задолженности не входит в компетенцию мирового судьи, осуществляющего приказное производство. Необходимыми процессуальными полномочиями разрешить данный вопрос в надлежащей процедуре, предполагающей возможность установления всех необходимых обстоятельств взаимодействия сторон налогового правоотношения, наделен суд общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства требования о взыскании налоговой задолженности, заявленного после отмены судебного приказа на основании возражений налогоплательщика относительно его исполнения.

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

С учетом этого в размер отрицательного сальдо Единого налогового счета не включается задолженность с пропущенным сроком взыскания, если пропущенный по уважительной причине срок не восстановлен судом и не вынесен соответствующий судебный акт о ее взыскании (пункт 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам части 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными признается безнадежной к взысканию, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по транспортному налогу за 2020-2022 годы, земельному налогу за 2022 год и начисленных на них пеней, в связи с истечением установленного срока их взыскания (не восстановленного судом), ввиду чего заявленная в настоящем административном иске задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 годы в размере 4856 руб. (680 руб. за 2020г. + 4176 руб. (2088 руб.*2) за 2021-2022г.), земельному налогу за 2022 год в размере 704 руб. (260 руб. + 444 руб. - за 2022г.), пеням по состоянию на 17.05.2024 года в размере 2261 руб. 90 коп., является безнадежной к взысканию.

С учетом изложенного, требования Межрайонной ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2020-2022 годы в размере 4856 руб., земельному налогу за 2022 год в размере 704 руб., пеням по состоянию на 17.05.2024 года в размере 2261 руб. 90 коп., а всего в размере 7821 руб. 90 коп., удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статье 59 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ "Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию" настоящее решение является основанием для принятия налоговым органом решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по настоящему административному иску.

Кроме того, суд также считает необходимым обратить внимание на то, что в соответствии со статье 11-13 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года N 81-11 "О налоговых льготах" в случае, если налогоплательщиком в течение календарного года, следующего за налоговым периодом, за который налогоплательщик заявил налоговую льготу, устранены обстоятельства, препятствующие применению налоговой льготы в соответствии с подпунктами 1 и 3 настоящего пункта, налогоплательщику предоставляется право на получение заявленной налоговой льготы, соответственно, административный ответчик при списании задолженности по настоящему административному делу, а также по решению Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01.06.2022г. по административному делу №2а-1479/2022 и отсутствии иной налоговой задолженности имеет право на получение налоговой льготы по транспортному налогу в отношении одного транспортного средства.

Руководствуясь статьями 175, 180 и 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья И.А. Александрина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2025 г.



Суд:

Колпинский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №20 по Санкт-Петербургу (подробнее)

Судьи дела:

Александрина Ирина Анатольевна (судья) (подробнее)