Решение № 2А-524/2017 2А-524/2017~М-458/2017 М-458/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-524/2017

Дело № 2а-524/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

в ходе предварительного судебного заседания по административному делу по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и понуждении к регистрации права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) о признании незаконным отказа от 9 сентября 2016 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>) и понуждении к регистрации его (истца) права собственности на указанный земельный участок. При этом одновременно представил ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска.

Административный истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направив в судебное заседание своего представителя ФИО1

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска поддержал, пояснив, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском такого срока ФИО3 придётся вновь обращаться к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок и, получив отказ, обжаловать его в установленном порядке. Подтвердил, что сообщение об отказе в проведении регистрационных действий ФИО3 получил по почте 7 ноября 2016 года. С административным иском изначально обратился в Октябрьский районный суд г.Архангельска 10 февраля 2017 года, в Исакогорский районный суд г.Архангельска (после получения возвращенного иска и приложенных к нему документов 14 апреля 2017 года) – 26 апреля 2017 года.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного иска ввиду отсутствия уважительных причин его пропуска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено судом, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 9 сентября 2016 года отказало ФИО3 в государственной регистрации его права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>) (л.д.8).

Сообщение Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 9 сентября 2016 года № об отказе в государственной регистрации получено ФИО3 7 ноября 2016 года по почте (л.д.9, 10, 40, 41).

Следовательно, срок на подачу в суд административного искового заявления о признании данного отказа незаконным истек 7 февраля 2017 года.

Между тем, как усматривается из материалов дела, ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и понуждении к регистрации права собственности изначально в Октябрьский районный суд г.Архангельска 10 февраля 2017 года. Определением судьи Октябрьского районного суда г.Архангельска от 13 февраля 2017 года указанный административный иск с приложенными к нему документами возвращён ФИО3 в связи с неподсудностью данного спора Октябрьскому районному суду г.Архангельска (л.д.30, 31-32, 37-39). Документы получены административным истцом 14 апреля 2017 года.

В Исакогорский районный суд г.Архангельска ФИО3 обратился с административным иском к Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 26 апреля 2017 года, то есть с явным нарушением предусмотренного законом срока на обращение в суд (л.д.5-7).

Изложенные обстоятельства подтверждаются также объяснениями представителя административного истца и представителя административного ответчика.

ФИО3 ходатайствует в порядке ст.95 КАС РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что пропуск срока обусловлен изначально ошибочным направлением административного иска в суд по месту нахождения административного ответчика, а поскольку документы по возврату иска он получил только 14 апреля 2017 года, то поздно обратился в настоящим административным иском в Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Разрешая данное ходатайство, суд отмечает, что указанная истцом причина пропуска процессуального срока на обращение в суд в рассматриваемом случае уважительной не является.

Так, первоначальное обращение ФИО3 в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и понуждении к регистрации права собственности состоялось 10 февраля 2017 года, то есть уже за пределами сроков для обращения в суд, предусмотренных ч.1 ст.219 КАС РФ. Далее, получив 14 апреля 2017 года административное исковое заявление и документы, возвращенные ему Октябрьским районным судом г.Архангельска, ФИО3 только 26 апреля 2017 года обратился в Исакогорский районный суд г.Архангельска, то есть еще спустя определенное время.

Иных уважительных причин пропуска срока для обращения в суд ФИО3 суду не представил.

При таких обстоятельствах пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Сведения о пропуске со стороны административного истца сроков обращения в суд с настоящим административным иском позволяют прийти к выводу об утрате ФИО3 права на обжалование решения Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа от 9 сентября 2016 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:16:206103:128, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

ФИО3 в удовлетворении административного иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок и понуждении к регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина