Постановление № 5-336/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 5-336/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1 к., ... г. года рождения, ур...., гражданки респ. ...,

установил:

... г. в 18 часов 10 минут при проверке документов по адресу: ... ФИО1 к., которая прибыла на территорию РФ ... г., убыла ... г., затем прибыла на территорию РФ ... г. где находится по н.в.

Находясь на территории РФ, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока установленного законом срока пребывания на 2 дня, чем нарушила положение Федерального Закона от ... г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказалась.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину признала. Пояснила, что ее родная сестра ФИО2 к. является гражданкой РФ, обладает денежными средствами для самостоятельного выезда и оплаты штрафа. Просила не назначать ей административное наказание в виде административного выдворения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 к. подтвердила, что является родной сестрой ФИО3 к., Просила не назначать ее сестре административное наказание в виде административного выдворения.

Виновность лица привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения;

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания указанного лица на территории РФ;

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина установлена и доказана, а действия лица, привлекаемого к административной ответственности подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя и ее имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

В Определении от ... г. N 902-О Конституционный Суд Российской Федерации, следуя ранее высказанным правовым позициям (Постановление от ... г. N 6-П, Определение от ... г. N 155-О и др.), пришел к выводу, что суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания и, не исчерпывая собой содержания оседлости, составляет ее условие, чем и дает государству особые основания уважать право мигранта на частную жизнь, тем самым исключая возможность его административного выдворения или ограничивая эту возможность такими случаями административных, в частности, правонарушений в области миграционного законодательства, которые в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания в силу насущной социальной необходимости.

Доводы заявителя о том, что ее родная тетя - гражданка Российской Федерации, не могут быть приняты в качестве основания освобождения от административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку, являясь гражданином иностранного государства, ФИО4 обязана соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе в части срока законного нахождения на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает обоснованным назначение наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает положения ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности располагает средствами на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации, с учетом положений ст. 32.10 Кодекса РФ об АП, суд считает возможным применить к ней наказание в виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда с назначением штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

постановил:

признать ФИО1 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с контролируемым самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 к. положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП, согласно которой, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1 к., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: : р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), ИНН <***>, КПП 610201001, БИК 046015001, код ОКТМО 60602000, КБК 188 1 1640000 016020 140, УИН 188916 1999011720 3461, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г. Молотиевский