Постановление № 5-168/2020 от 22 мая 2020 г. по делу № 5-168/2020

Дело №5-168/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2020 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Васильеве В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. ФИО1, находящийся в Детском санаторно-оздоровительном лагере <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>, куда он был помещен в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно под непрерывным медицинским наблюдением в условиях обсерватора по постановлению заместителя Главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> М.Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, самовольно через балкон покинул место изоляции - свою комнату обсерватора №, расположенную на втором этаже, и здание обсерватора, нарушив предписанный указанным постановлением режим изоляции в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р, а также действующих на основании Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 дополнительных мер по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019), тем самым осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он в составе группы вахтовиков прилетел домой из <адрес>, их поместили на 2 недели в обсерватор, ДД.ММ.ГГГГ он попросил знакомого привезти ему продукты, сигареты и спиртное, тот привез и оставил их в условном месте, тогда он утром спустился со второго этажа через балкон своей комнаты, пришел к условному месту, там же выпил, закусил и вернулся, на обратном пути его встретили сотрудник полиции и проводили в его комнату, через какое-то время пришла уборщица мыть полы и сказал ему, что ему штраф 15000 руб.. Когда их размещали, то постановление врача ему на руки не дали, о порядке нахождения в обсерваторе сказали устно, но о таком штрафе он не знал. Вину признает, в содеянном раскаивается.

Исследовав представленные доказательства, суд находит доказанным в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

С 31 января 2020 г. в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 г. №715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».

Пунктом 25.1 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 (в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 31 марта 2020 г. №53, действовавшей по 04 апреля 2020 г. включительно) «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 06 апреля 2020 г. №4 (в ред. от 21 апреля 2020 г.) «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID-2019)» установлена обязательная изоляция всех лиц, прибывших в Республику Бурятия, на срок 14 календарных дней со дня прибытия в домашних условиях, по эпидемиологическим показаниям (невозможность организации изоляции на дому, совместное проживание с лицами из группы «риска», проживание в общежитиях, гостиницах и др.) - в условиях обсерватора.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. №65).

Исходя из указанных норм лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в <данные изъяты> КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, подлежат привлечению к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> КоАП РФ и материалами дела:

- постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> М.Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предписано ФИО1, прибывшему ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на территорию Республики Бурятия находиться в режиме изоляции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно под непрерывным медицинским наблюдением в условиях обсерватора на базе Детского санаторно-оздоровительного лагере <данные изъяты> (комната №) по адресу: <адрес>, не покидать указанное помещение, в том числе, не выходить в коридор обсерватора, исключить контакты с членами своей семьи, близкими и третьими лицами в течение срока изоляции, также указано, что неисполнение постановления влечет за собой административную ответственность, предусмотренную <данные изъяты> КоАП РФ, имеется отметка, что ФИО1 от подписи отказался в присутствии врача обсерватора Р.Э.Т.;

- рапортами полицейского ОППСП ОМВД РФ по <данные изъяты> Ф.Р.Р. о том, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения спустился из зоны самоизоляции (своей комнаты) на первый этаж к медперсоналу в чистую зону, выражался нецензурной бранью в адрес медицинского персонала, был агрессивен, раздражителен, требовал улучшения жизненного быта, своими действиями мешал работе медицинского персонала, на неоднократные требования сотрудников полиции вернуться в свою палату № не реагировал, с ним была проведена профилактическая беседа, после чего он поднялся на второй этаж в свою комнату;

- письменными объяснениями врача обсерватора Ц.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. ФИО1 самовольно покинул занимаемую им комнату, вышел в «чистую зону» медперсонала, был в состоянии алкогольного опьянения; на крики к ФИО1 вышел заведующий обсерватором Р.Э.Т. и другой медперсонал, ФИО1 начал с ними беседу на повышенных тонах, с употреблением ненормативной лексики. В виду того, что ФИО1 не успокаивался, а так же злостно нарушал санэпидемрежим медперсонал вызвал сотрудников полиции;

- письменными объяснениями врача обсерватора Е.М.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она указала, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты>. она увидела в окно мужчину, спустившегося с верхнего этажа на балкон «вожатской», который затем спрыгнул на землю и последовал к выходу с территории лагеря, она сообщила заведующему обсерватора Р.Э.Т., сотрудникам полиции, дежурившим в обсерваторе. Через некоторое время этот человек был задержан и водворен обратно. В <данные изъяты> этого же дня он же – ФИО1 спустился в сопровождении М.А.Г. в «чистую зону», где находится персонал, где начал грубо выяснять, за что он был задержан утром, а М.А.Г. сообщил, что утром ему дали тонко нарезанный кусок батона. Оба гражданина отказывались покинуть «чистую зону», где они не имеют права находиться и подвергают риску заражения весь персонал обсерватора, о чем они были предупреждены и подписались в постановлении об изоляции. ФИО1 находился с явными признаками алкогольного опьянения;

- письменными объяснениями заведующего обсерватора Р.Э.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что с ДД.ММ.ГГГГ в обсерваторе в режиме изоляции находится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты>. ему сообщили о том, что с балкона второго этажа выпрыгнул мужчина, после чего сотрудники полиции на территории санатория «Байкальский Бор» задержали гражданина ФИО1, который находился в состоянии алкогольного опьянения, вел себя агрессивно, и поместили его обратно в № комнату, данный гражданин самовольно покинул обсерваторию;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по обстоятельствам дела, содержание которых соответствует пояснениям в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ФИО1, наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние в содеянном. В связи с чем суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде <данные изъяты>, поскольку приходит к выводу, что данный вид наказания достигнет предусмотренную ст. 3.1 КоАП РФ цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде <данные изъяты>.

ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) перечислить штраф на счет 40101810600000010002, получатель - ОМВД России по Прибайкальскому району РБ, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, банк получателя - отделение НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81642000, КБК 18811601201019000140, УИН 18880403200020007473.

Разъяснить правонарушителю, что квитанция об уплате штрафа должна быть предъявлена в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, и санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья С.В. Горковенко